פרשת קטאר-גייט מתהדקת סביב נתניהו

ראש הממשלה אינו רשאי לקבל שירות כלשהו מבעל תפקיד ששכרו משולם על ידי גורם פרטי ● ככל שנתניהו היה מודע להסדר התשלומים של פלדשטיין, הרי שהוא הפר בכך את כללי ועדת אשר למניעת ניגוד עניינים - מה שעלול להוות עבירה פלילית של מרמה והפרת אמונים ● אולם נוכח החשדות הנחקרים בפרשה, אפשר שהחשד הפלילי שיופנה כלפי נתניהו יהיה חמור אף יותר, ועשוי להיות חשד ללקיחת שוחד ● פרשנות

פרשת קטאר-גייט, אילוסטרציה (צילום: חיים גולדברג/פלאש90, תומר אפלבאום/פול, יהושוע יוסף/פלאש90)
חיים גולדברג/פלאש90, תומר אפלבאום/פול, יהושוע יוסף/פלאש90
פרשת קטאר-גייט, אילוסטרציה

ליועציו של ראש הממשלה אסור לקבל שכר מגורם פרטי כלשהו, בעת שהם מספקים שירותים מקצועיים לראש הממשלה. מצער שצריך לכתוב דברים כה פשוטים ומובנים מאליהם, אבל כאן עומדות רגלינו.

לאלי פלדשטיין אסור היה, אם כך, לקבל כספים מגורם פרטי בעוד שהוא מספק שירותי ייעוץ תקשורת ואסטרטגיה לבנימין נתניהו, אף אם – כדברי סנגוריו של פלדשטיין – הוא שירת אך ורק את האינטרסים של נתניהו ולא של הגורם ששילם את שכרו.

לא זו בלבד, אלא שראש הממשלה או מי מטעמו אינם רשאים כמובן להתיר הסדר כזה, ולקבל שירות כלשהו מבעל תפקיד ששכרו משולם על ידי גורם פרטי. ככל שנתניהו היה מודע להסדר התשלומים הזה, הרי שהוא הפר בכך את כללי ועדת אשר למניעת ניגוד עניינים. הפרתם של כללים אלה עלולה להוות, בנסיבות מסוימות, עבירה פלילית של מרמה והפרת אמונים.

ככל שנתניהו היה מודע להסדר התשלומים הזה, הרי שהוא הפר בכך את כללי ועדת אשר למניעת ניגוד עניינים. הפרתם של כללים אלה עלולה להוות, בנסיבות מסוימות, עבירה פלילית של מרמה והפרת אמונים

נוכח החשדות הנחקרים בפרשה המכונה "קטאר-גייט", אפשר שהחשד הפלילי שיופנה כלפי נתניהו במצב כזה יהיה חמור אף יותר, ועשוי להיות אף חשד ללקיחת שוחד.

הדברים מבוססים על ההתפתחויות העובדתיות של היממות האחרונות במידע הידוע לציבור בפרשת "קטאר-גייט".

שלשום (שלישי) בחדשות 13 ואתמול (רביעי) בכאן ב' פורסם כי איש העסקים גיל בירגר העביר במשך כמה חודשים כספים מלוביסט בשם ג'יי פוטליק, המועסק על ידי ממשלת קטאר, לידיו של פלדשטיין – בעוד שעבד בלשכת ראש הממשלה וסיפק שירותי ייעוץ לנתניהו. בכאן ב' אף פורסמה הקלטה של בירגר המאשר את המידע בעניין זה.

סנגוריו של פלדשטיין, עודד סבוראי וסיון האוזמן, מיהרו לפרסם את תגובתם להקלטה. לדבריהם, ההקלטה מוכיחה כי "פלדשטיין מעולם לא עבד עבור קטאר, ובנושאים מדיניים וביטחוניים הוא עבד אך ורק עבור ראש הממשלה ולשכתו. פלדשטיין מעולם לא העביר לקטאר מידע ומעולם לא קיבל כסף מקטאר או מכל גורם אחר עבור שירותי אסטרטגיה ותקשורת לקטאר או עבור כל שירות אחר לקטאר".

לדברי סנגוריו של פלדשטיין, "מדובר היה בפתרון זמני וחלקי של גורמים בלשכת ראש הממשלה, לקושי שהתעורר אצלם בנושא תשלום שכרו של פלדשטיין ממשרד ראש הממשלה".

לדברי סנגוריו של פלדשטיין, "מדובר היה בפתרון זמני וחלקי של גורמים בלשכת ראש הממשלה, לקושי שהתעורר אצלם בנושא תשלום שכרו של פלדשטיין ממשרד רה"מ"

מובן כי צורת העסקה כזאת היא לא תקינה, ושום נושא משרה בתפקיד ציבורי – בוודאי לא ראש הממשלה או מי שמכהן בלשכתו – אינו רשאי להתיר צורת העסקה שכזו.

בין אם התכלית היא התחמקות מתשלום מס מצד הגורם העסקי המשלם את השכר, או פתרון בעיות ביורוקרטיות הנוגעות להסדרת העסקתו של פלדשטיין בלשכת ראש הממשלה וקבלת שכר מקופת המדינה, אין היתר ואין הצדקה לעקיפת הנהלים המסודרים המסדירים קבלתם של עובדים לעבודה. לשכת ראש הממשלה אינה שטח הפקר של שירות המדינה.

לא זו בלבד שאיש בלשכה, גם לא נתניהו, אינו רשאי להתיר את ההסדר העקום הזה – גם לא לתקופת ביניים – אלא שככל שהיה מודע להסדר הזה, הרי שהוא נתן את הסכמתו, בעצימת עיניים או באדישות, להפרת כלל יסודי במסגרת כללי ועדת אשר למניעת ניגוד עניינים.

איש בלשכה, גם לא נתניהו, אינו רשאי להתיר את ההסדר העקום הזה. וככל שהיה מודע להסדר הזה, הרי שהוא נתן את הסכמתו להפרת כלל יסודי במסגרת כללי ועדת אשר למניעת ניגוד עניינים

סט כללים חלקי זה משמש כקוד האתי החל על חברי הממשלה, ושר המבקש לחרוג מכללים אלה מחויב בפנייה מראש אל ועדת ההיתרים שליד משרד מבקר המדינה, על מנת לקבל היתר לחרוג מהכללים. נתניהו לא פנה לוועדת ההיתרים משנת 2020, ולכן ממילא לא התקיים כל דיון בבקשה פוטנציאלית לחרוג מהכללים.

סעיף 6(3)(א) לכללים קובע כי "שר לא יקבל שכר או טובת הנאה, זולת שכרו שמשלמת לו המדינה". סעיף 6(3)(ב) לכללים קובע כי "שר לא יקבל הכנסות מעסק או מכל חבר בני אדם אחר".

אלי פלדשטיין בבית המשפט המחוזי בתל אביב, 14 בינואר 2025 (צילום: אבשלום ששוני/פלאש90)
אלי פלדשטיין בבית המשפט המחוזי בתל אביב, 14 בינואר 2025 (צילום: אבשלום ששוני/פלאש90)

השאלה אם ניתן לקבוע שנתניהו הוא זה שקיבל כסף, שאותו שילם הלוביסט מטעם קטאר לכיסו של פלדשטיין, היא שאלה פתוחה, שעשויה להתברר במישור הפלילי ולא האתי; אך אין כל ספק כי שירותי הייעוץ שסיפק פלדשטיין לנתניהו הם בגדר טובת הנאה. שירות זה היה צריך להיות משולם על ידי המדינה, ולא על ידי גורם פרטי כלשהו.

זו בדיוק תכליתם של הכללים: למנוע כל חשש אפשרי להשפעה של גורם פרטי על השיקולים הממלכתיים של נושאי המשרות הציבוריות, למנוע מחויבות של נושא המשרה הציבורית כלפי הגורם הפרטי, ולהתרחק ככל האפשר מחשש לביצוע עבירת שוחד.

כזכור, בחודש שעבר פורסם בחדשות 12 כי פלדשטיין נתן שירותי יחסי ציבור לחברה זרה שעבדה עבור ממשלת קטאר בסוגיית החטופים, בשעה שעבד בלשכת נתניהו. על פי הפרסום, פלדשטיין סיפק את שירותיו לבניית נרטיב חיובי לקטאר בסוגיית החטופים, וההתקשרות עם המדינה בוצעה דרך חברה בינלאומית שפעלה לחיזוק הקשר בין משפחות החטופים לקטארים.

עבירת השוחד, כפי שהיא מפורטת בחוק העונשין, קובעת כי על מנת שעבירת השוחד תתמלא, אין חובה שטובת ההנאה תינתן דווקא למקבל השוחד, אלא שהיא יכולה להינתן גם לאדם אחר

עובדה זו מעוררת חשד גם במישור הפלילי. עבירת השוחד, כפי שהיא מפורטת בחוק העונשין, קובעת כי על מנת שעבירת השוחד תתמלא, אין חובה שטובת ההנאה תינתן דווקא למקבל השוחד, אלא שהיא יכולה להינתן גם לאדם אחר, אשר למקבל השוחד יש אינטרס להיטיב עמו.

ראש הממשלה, בנימין נתניהו, מגיע לבית המשפט המחוזי בתל אביב לפני תחילת עדותו במשפט המתנהל נגדו, 26 בפברואר 2024. (צילום: מרים אלסטר/פלאש90)
ראש הממשלה, בנימין נתניהו, מגיע לבית המשפט המחוזי בתל אביב לפני תחילת עדותו במשפט המתנהל נגדו, 26 בפברואר 2024. (צילום: מרים אלסטר/פלאש90)

בנוסף, כידוע, עבירת השוחד היא עבירה התנהגותית ולא תוצאתית, ולכן אין צורך להוכיח שניתנה תמורה בפועל לשוחד, אלא שהשוחד ניתן כך ששני הצדדים היו מודעים לכך שהוא ניתן על מנת להשיג השפעה או תוצאה כלשהי.

נתניהו, הנאשם בעבירת שוחד בתיק 4000, מכיר זאת היטב. זו כנראה הסיבה שבגללה מיהרה לשכתו לבטל את המידע החדש כ"עוד פייק ניוז שלא היה ולא נברא" – תגובה מעניינת, נוכח העובדה שנתניהו טרח לגבות בקולו את פלדשטיין בשלביה המוקדמים של הפרשה.

נתניהו, הנאשם בעבירת שוחד בתיק 4000, מכיר זאת היטב. זו כנראה הסיבה שבגללה מיהרה לשכתו לבטל את המידע החדש כ"עוד פייק ניוז שלא היה ולא נברא"

"לשכת ראש הממשלה לא מסדרת תשלומים לאיש, כל תשלום במשרד ממשלתי מתבצע בהתאם להוראות החוק", הודיעה לשכת נתניהו. זה כבר נשמע כמו מחלוקת עובדתית הניתנת לבירור, ויש להניח שהבירור הזה מתבצע בחדרי החקירות של שב"כ והמשטרה בעצם הימים האלה.

תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך

comments icon-01
2
זה מצביע על משהו הרבה יותר גרוע. צדק אלשיך כשטען (אצל אילנה דיין כמדומני) שנניח שהייתה בעייה בירוקרטית של ״תזרים מזומנים״ כדי לשלם לפלדשטיין מהצד - זה שפנו צ׳יק צ׳אק דווקא לקטארים אומר ... המשך קריאה

זה מצביע על משהו הרבה יותר גרוע. צדק אלשיך כשטען (אצל אילנה דיין כמדומני) שנניח שהייתה בעייה בירוקרטית של "תזרים מזומנים" כדי לשלם לפלדשטיין מהצד – זה שפנו צ'יק צ'אק דווקא לקטארים אומר שכנראה הערוץ הזה להעברת כספים היה קיים כבר קודם, ומעניין מאוד אילו עוד כספים עברו בערוץ הזה ולמי.

עוד 928 מילים ו-2 תגובות
סגירה