אחד המחטפים המכעיסים בתקציב הנוכחי הוא הסטה של כמה עשרות מיליוני שקלים חיוניים מהחולייה החלשה ביותר רק כדי לרצות את מאי גולן.
השרה לשוויון חברתי תקבל תוספת של 66 מיליון שקל שהוקצו בשנים קודמות לחברה הערבית מבלי שנמסר לאן ילך הכסף. גולן דרשה את הכספים האלה כתנאי להצבעתה בעד התקציב.
מדובר בסכום זניח ביחס לתקציב המדינה הגדול ביותר שהוגש אי פעם בישראל והכולל קרוב לחמישה מיליארד שקל של כספים קואליציוניים לחרדים, ליהודה ושומרון ולמשרדים מיותרים. יתרה מכך, במשרדה של גולן הכסף לא מנוצל באופן יעיל, לרבות משרות למקורבים ומטרות לא ברורות.
אלא שההסטה הזעומה הזו לטובת גולן תפגע במיוחד בנשים ערביות, בהן חד-הוריות ועניות שחלק מהכסף היה מיועד להן. היא מצטרפת לקיצוץ דרמטי שהממשלה ביצעה בתוכנית החומש בשנה הקודמת, בהיקף של 3.6 מיליארד שקל.
ההסטה הזעומה הזו לטובת גולן, תפגע במיוחד בנשים ערביות, בהן חד הוריות ועניות ומצטרפת לקיצוץ דרמטי שהממשלה ביצעה בתוכנית החומש בשנה הקודמת
דורשות לבטל את הקיצוץ
שורה של ארגונים חברתיים – בהם "איתך מעכי – משפטניות למען צדק חברתי", מרכז אדוה ו"שתיל") – פנו ביממה האחרונה ליו"ר ועדת הכספים ח"כ משה גפני בדרישה לבטל את הקיצוץ המדובר. לדבריהם, ההסטה פוגעת "באופן לא מידתי בקבוצות החלשות והשקופות ביותר בחברה הישראלית ובפרט בנשים ערביות".
תוכנית החומש לחברה הערבית הייתה אמורה לתקן תת-תקצוב ואפליה מערכתית כדי לצמצם פערים והיא מורכבת מכמה החלטות ממשלה שהתקבלו לפני כארבע שנים: החלטה 550 ("תקאדום") והחלטה 549 שעניינה טיפול בפשיעה ובאלימות בחברה הערבית.
בתחילת השנה שעברה הממשלה קיצצה בתוכניות הייעודיות האלה פי שלושה מהקיצוצים בשאר משרדי הממשלה.
הקיצוץ הנוכחי יפגע בתוכניות לקידום חינוך, תעסוקה, רווחה ובריאות, בנשים ערביות שסובלות משיעורי תעסוקה נמוכים, חשופות לאלימות ונגישות מוגבלת לשירותים חברתיים
הקיצוץ הנוכחי יפגע בתוכניות לקידום חינוך, תעסוקה, רווחה ובריאות, בנשים ערביות שסובלות משיעורי תעסוקה נמוכים, חשופות לאלימות ונגישות מוגבלת לשירותים חברתיים. הקיצוצים יחריפו את המצב הזה ויפגעו במאמץ לקדם אותן.
הנדבך המרכזי שמוסט לטובת מטרות אחרות הוא 34 מיליון שקל מתקציבי פיתוח תשתיות דיור שמופנים למשרד השיכון ולרמ"י. הקיצוץ בסעיף הזה מכאיב במיוחד ברקע מצוקת הדיור בקרב הערבים אזרחי ישראל והאכיפה המוגברת של הבנייה הלא מוסדרת.
"מרגיש כמו התעלמות וזלזול"
"יותר נוח לקצץ בהחלטות כאלה בזמן שאוכלוסיות חזקות זוכות בתקציבים בלי ביקורת והתנגדויות", אומרת עו"ד נורה אשקר-זהר, מארגון "איתך מעכי – משפטניות למען צדק חברתי".
"זה מרגיש כמו התעלמות וזלזול: גם לא נעשה מספיק בנוגע לפשיעה ולאלימות שמשתוללת ואחוזי הפיענוח נמוכים, וגם לא מבחינת צמצום פערים. חשוב להדגיש שהחלטה 550 לא באמת הספיקה גם אם הייתה מיושמת במלואה, אבל זה משהו חיובי. אז היישום חלקי וקיצצו בה פעם אחת ועכשיו שוב, והמסקנה ברורה", הוסיפה.
"במקום לספק פתרונות דיור לשיעורי הביקוש הגבוהים ביישובים הערביים אל מול ההיצע הנמוך בהצעה הזו ישנו חיסול לכל אפשרות למציאת פתרונות ולהסרת חסמים קיימים"
"במקום לספק פתרונות דיור לשיעורי הביקוש הגבוהים ביישובים הערביים אל מול ההיצע הנמוך בהצעה הזו ישנו חיסול לכל אפשרות למציאת פתרונות ולהסרת חסמים קיימים", כתבו הארגונים לגפני.
כאמור, גם הקיצוץ בדיור יפגע בנשים המוחלשות שזקוקות לדיור ציבורי או לסבסוד שכר דירה וישחק את היכולת שלהן לקיים את עצמן וילדיהן.
יחד עם ביטול הקיצוץ, הארגונים דורשים להקצות משאבים לרשויות הערביות באופן שיתחשב בהיבטים מגדריים, השקעה בתשתיות פיזיות וחברתיות בחברה הערבית כדי ליצור הזדמנויות, שיתוף של נשים בתהליכי קבלת החלטות כבר בשלבי התכנון וכן חיזוק מעמדן של היועצות לקידום מעמד האישה.
נסיגה במקום התקדמות
פירוש המילה "תקאדום" בעברית הוא התקדמות, ואילו הקיצוצים האלה מבשרים על המשך הנסיגה של החברה הערבית וההשקעות בה יחד עם העמקת האי-שוויון בינה לחברה הכללית.
"הקיצוץ לא מותיר מקום לחזון של צמצום פערים בין החברה הערבית לכללית. קבוצות חזקות זוכות לנתחים עצומים מהתקציב והמוחלשות נאלצות להתקוטט על פירורים"
"הקיצוץ לא מותיר מקום לחזון שהציגה תוכנית 'תקאדום' לצמצום פערים בין החברה הערבית לכללית", כתבו הארגונים לגפני. "כל זאת בעוד קבוצות חזקות זוכות לנתחים עצומים מתקציב המדינה, ללא כל התנגדות, קבוצות מוחלשות נאלצות להתקוטט על פירורים.
"מצב זה אינו רק בלתי מוסרי אלא גם מסכן את יציבותה של החברה כולה. אי שוויון חברתי מביא להדרה, עוני פשיעה ואלימות ופוגע במרקם החברתי. אנו קוראות לעצור את הקיצות המוצע בהיותו בלתי סביר ומנוגד לעקרונות השוויון, הצד החלוקתי והחברתי".
בצד הנשים הערביות, הקיצוץ בתוכנית החומש מטריד נוכח האלימות שגבתה מתחילת השנה את חייהם של 56 ערבים, מהם 3 נשים, בהמשך לשנה מדממת שלפני כן ולאחר שבתקופת הממשלה הקודמת חלה ירידה במספר ההרוגים.
"לא עולה על הדעת שדווקא אחרי שנתיים מדממות בחברה הערבית, ושלושה חודשים עם מספרי שיא של קורבנות אירועי פשיעה ואלימות, מציאות הנובעת בעיקר בשל הזנחה מכוונת ומדיניות תקציבית מפלה, בוחרת הממשלה לאשר הפחתת תקציבים", אומר אמיר בשאראת, מנכ"ל ועד ראשי הרשויות הערביות.
הכספים האלה, הוסיף, "היו מיועדים לסבסוד עלויות דירות חדשות, להעלאת שיעור הערבים בהשכלה הגבוהה, לפיתוח תוכניות מעבר לצעירים, להקמת אזורי תעסוקה, לתוכניות ביישובים המעורבים.
"כמי שמייצרת נרטיב שקרי שלפיו תקציבי החברה הערבית הם "חור שחור", מתגלה כעת סיבה נוספת לכך, והיא הגדלת הוצאות משרדה של גולן על חשבון האוכלוסייה הערבית"
בשאראת מאשים את השרה גולן בכך שהיא מנסה לשים יד על הכספים האלה כבר תקופת ארוכה וקורא לראש הממשלה בנימין נתניהו להחזיר את הגלגל לאחור: "השרה גולן שוכחת שתפקידה הוא השרה לשוויון חברתי, והיא אמורה להגדיל את קופת משרדה כדי לפעול להשגת שוויון ולא לפגוע בתקציבים לחברה הערבית.
"כמי שפעלה מאז כניסתה לתפקיד לעצור תוכניות, להקפיא את ביצוע החלטת הממשלה, ניסתה בעבר ולא הצליחה להעביר כספים למשרדים אחרים על חשבון האוכלוסייה הערבית, ופועלת ללא לאות לייצר נרטיב שקרי שתקציבי החברה הערבית הם 'חור שחור', מתגלה כעת סיבה נוספת לכך – והיא הגדלת הוצאות משרדה על חשבון האוכלוסייה הערבית.
"על ראש הממשלה להחזיר את הרשות לפיתוח כלכלי ואת ניהול החלטת הממשלה למשרד ראש הממשלה, ולא להשאיר לשרה עוד דברים להרוס".
מהמשרד לשוויון חברתי נמסר בתגובה: "הסטות התקציב שבוצעו במסגרת החלטה 550 נועדו לאפשר מימוש יעיל וממוקד של התקציב לטובת אוכלוסיות הזכאיות, ובכללן האוכלוסייה הערבית. התקציבים הוסטו אך ורק מסעיפים בהם נרשם תת ניצול תקציבי:
"1. משרד הבינוי והשיכון – קידום תוכניות לשיווק יחידות דיור על קרקע מדינה – סעיף זה סבל מתת ניצול משמעותי בעקבות פרוץ המלחמה והמצב הביטחוני, שהביא לעיכוב בקידום הפרויקטים.
"2. שני סעיפים מתוך תקציב המשרד לשוויון חברתי: שנת מעבר – לאחר בחינה מקצועית נמצא כי קיימות יתרות תקציביות וההסטה לא תפגע בפעילות השוטפת של התוכנית. זקנה והפגת בדידות – תקציב זה לא נוצל בשנתיים האחרונות.
"התקציב שהוסט יופנה במלואו לפעילויות המשרד עבור אזרחים ותיקים, נשים והאוכלוסייה הגאה, תוך דגש על מתן מענה ייעודי גם לאוכלוסייה הערבית בהתאם לחלקה היחסי באוכלוסייה וביחס ישיר לניצול בפועל. יובהר כי לו לא הייתה מבוצעת ההסטה, התקציב היה חוזר לקופת המדינה ולא היה משרת את הציבור הערבי או כל ציבור אחר."
תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך
תגובתך פורסמה! שתפו את עמוד הפרופיל שלכם