אין שום דבר אירוני בשריפות, ובכל זאת בשריפה הגדולה שפרצה אתמול במחסנים של מפעל "שמן" בחיפה יש היבט אירוני מובהק: כ-24 שעות לפניה פרצה סערה כשהתברר שמשרד ראש הממשלה פועל במרץ לכרסום סמכויותיו וצמצום הרגולציה של המשרד להגנת הסביבה מול המפעלים והתעשייה. לצמצם רגולציה אפשר כשיש על מי לסמוך, אבל המפעלים – בעיקר באיזור חיפה – מתעקשים להזכיר פעם אחר פעם שהם לא הקליינט הכי אמין בסביבה.

השריפה נראתה למרחוק ושיגרה לאוויר כמויות אדירות של עשן שחור, אבל קשה לשייך אותה לסוגת השריפות והתקלות שמפרץ חיפה חווה שוב ושוב מצד התעשייה הכימית הכבדה. זו לא הליגה של בז"ן. ב"שמן" מייצרים שמן, ומה שנשרף זה, בפשטות, שמן מאכל. המון שמן. הנסיבות שבהן פרצה השריפה עדיין לא ברורות, אבל שריפה כזו יכולה להתרחש גם במחסן של מפעל ביסקוויטים בכל איזור תעשייה בארץ.

השריפה במפעל "שמן" בחיפה, ב-5 בספטמבר 2019 (צילום: Meir Vaknin/Flash90)

מפעל "שמן" מרוחק רק כמה מאות מטרים מבתי מגורים, אבל למרבה המזל הרוח נשבה בכיוון ההפוך והרחיקה את העשן מהאוכלוסייה. כשגרים בחיפה, מזל אף פעם לא מזיק. מכשירי הניטור של המשרד להגנת הסביבה לא איתרו זיהום אוויר חריג משום שהעשן היתמר לגובה רב והתפזר למרחקים.

שלמה כץ, מנהל מחוז חיפה במשרד להגנת הסביבה, אומר שהאתגר העיקרי שנותר לטפל בו הם גגות האזבסט של המחסנים שעלו באש והפכו לאזבסט פריך, חומר מסוכן ביותר שמומלץ למי שרוצה להאריך ימים לא לשאוף את החלקיקים שלו. בשבוע הקרוב יעסקו שם בזהירות בפינוי האזבסט וצריך לקוות שזה יבוצע בלי טעויות.

הלהבות ב"שמן" כבו, אבל המהומה שהצית משרד ראש הממשלה לא תשכך כל כך מהר. מדובר במכתב ששוגר ממשרד רוה"מ לגיא סמט, מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה, ובו הזמנה להתייצב בפני "צוות רגולציה חכמה". על הפרק – "הבעיות השונות ברגולציה הסביבתית אשר הועלו על ידי גורמים שונים". ובמילים אחרות: התעשיינים מתלוננים עליכם, וכדאי שיהיו לכם תשובות טובות.

המכתב ששלח משרד ראש הממשלה למשרד להגנת הסביבה (לחצו להגדלה)

מי שמכיר את הטענות שהתעשיינים מעלים כלפי המשרד להגנת הסביבה זיהה אותן בקלות במכתב, ממש באותם מילים וביטויים. לגיטימי שהתעשיינים חולקים על מדיניות המשרד להגנת הסביבה וטענותיהם בהחלט ראויות להישמע, אבל כשמגרונו של משרד ראש הממשלה בוקע קולם של התעשייה ובעלי ההון, זה מדאיג ומסוכן.

אם ההצעות שעומדות על הפרק ייושמו, המשרד להגנת הסביבה יישאר דחליל קצוץ כנפיים מול התאגידים החזקים והעשירים במשק.

ישראל נמצאת בפיגור סביבתי עמוק לעומת המדינות המפותחות, המשרד להגנת הסביבה סובל ממחסור חמור בכוח אדם, בתקציבים וביכולות אכיפה, ובמשרד ראש הממשלה סבורים שהבעיה הדחופה ביותר היא ההתנהלות הקשוחה מדי שלו מול התעשייה.

הנספח למכתב למשרד להגנת הסביבה שנשלח ממשרד ראש הממשלה

מבקר המדינה, אגב, קבע בדו"ח שפורסם לאחרונה שהמשרד להגנת הסביבה דווקא מקל מאוד באכיפה מול התעשייה במפרץ חיפה (קביעה מוגזמת לטעמי). לאור הרוחות החדשות המנשבות במשרד מבקר המדינה, מעניין מה הסיכוי שגם המבקר החדש היה מפרסם דו"ח כזה.

לתעשיינים יש כמובן גם טענות מוצדקות שצריך לדון בהן. זה לא סוד שהמנגנון הממשלתי סובל מעודף ביורוקרטיה (להבדיל מרגולציה. הגיע הזמן להבחין בין שני אלה), לעיתים יש כפילויות בין משרדי ממשלה שונים – והתעשיין, כמו האזרח מהשורה, מוצא את עצמו מתרוצץ ממשרד למשרד ומפקיד לפקיד בניסיון ליישב את הסתירות ולהתמודד עם דרישות מוזרות ונוקדניות.

המשרד להגנת הסביבה רחוק מלהיות מושלם ובהחלט צריך לעמוד לביקורת ולהשתפר. אבל כשזה מגיע בעיתוי הנוכחי ממשרדו של ראש ממשלה שרואה בשומרי הסף מטרד והפרעה ומקפד את ראשם בזה אחר זה, קשה שלא לפרש את המהלך כהמשכה של המגמה וכניסיון להחליש את המשרד שאמור לשמור על בריאות הציבור והסביבה מול האינטרסים הכלכליים של התאגידים החזקים והמזהמים במשק.

כשזה מגיע בעיתוי הנוכחי ממשרדו של ראש ממשלה שרואה בשומרי הסף מטרד והפרעה ומקפד את ראשם בזה אחר זה, קשה שלא לפרש את המהלך כהמשכה של המגמה

ספק אם במשרד ראש הממשלה צפו את עוצמת ההתנגדות שהמהלך יעורר. המשרד להגנת הסביבה, שבימי שיגרה סופג ביקורת מארגוני הסביבה על כך שאינו עושה מספיק, זוכה ביממה האחרונה לחומת הגנה מרשימה: חברות הכנסת הירוקות, מיקי חיימוביץ' ויעל כהן-פארן, יצאו בגילויי דעת תקיפים כנגד הכוונה לכרסם בסמכויותיו; ארגוני הסביבה חברו במהירות לפעולה משותפת ופעיליהם שיגרו יותר מ-19 אלף אימיילים זועמים למשרד ראש הממשלה.

לראשונה מזה זמן רב התארגנה כאן קואליציה ירוקה מקיר לקיר, מהחברה האזרחית ועד המשרד הממשלתי. בהחלט הצלחה שניתן לזקוף לזכות משרד ראש הממשלה – אבל כנראה לא ההצלחה שהוא התכוון אליה.