ההישג המודיעיני יוצא הדופן של ישראל בחיסול של חסן נסראללה ועמו השדרה הפיקודית של חזבאללה, פותח הזדמנות פז למדינת ישראל לחשב מסלול חדש להמשך ניהול המלחמה בחזבאללה.

לראשונה במלחמה זו נוצרה אפשרות ריאלית להפעיל מהלך בינלאומי מתואם מול לבנון, שיביא לסיום העימות בגבולנו הצפוני ויאפשר לתושבי הצפון לחזור לבתיהם ולהתחיל בשיקום חייהם. והזדמנות כזו צריך לנצל.

לראשונה במלחמה זו נוצרה אפשרות ריאלית להפעיל מהלך בינלאומי מתואם מול לבנון, שיביא לסיום העימות בגבולנו הצפוני ויאפשר לתושבי הצפון לחזור לביתם ולהתחיל בשיקום חייהם. והזדמנות כזו צריך לנצל

כמובן, אפשר להמשיך ולהסתכל על ההישג המודיעיני ועל הצלחת צה"ל דרך כוונת הרובה ולהתייחס למה שהושג – כפתיח לפעילות צבאית מקיפה בלבנון, הן באמצעות תמרון קרקעי והן באמצעות חיל האוויר.

הסתכלות כזו מניחה, כי ביכולתה של מדינת ישראל, במצבה הנוכחי, להשיג את מטרות המלחמה בכוחה הצבאי. אבל מדינת ישראל ניסתה זאת בעבר ללא הצלחה. ואם יש בדרג המדיני והצבאי כאלו החושבים שאולי הפעם זה כן ילך – אנו חושבים שזו טעות. אנו מציעים במקום פעילות צבאית מקיפה כיוון אסטרטגי אחר, שלהערכתנו יכול להביא להסדרה בלבנון ולשינוי המצב באופן יסודי, הן בגליל והן בלבנון עצמה.

הנחות המוצא

הנחות המוצא שלנו הן ארבע:

1

ההנחה הראשונה היא כי המכות הנמרצות שספג חזבאללה בשבועות המלחמה האחרונים החלישו אותו מאוד, וזאת בעיקר בגין חיסולו של חסן נסראללה, חיסול ונטרול חלק גדול מהמערך הפיקודי של הארגון, ההפצצות מסיביות של חיל האוויר שלנו, והקושי שלו בחידוש ציוד ומלאים.

בהיעדר המנהיג הכריזמטי שהוביל את הארגון 32 שנה ובהיעדר חלק חשוב משדרת הפיקוד שלו, קשה לראות את הארגון מקבל החלטות אסטרטגיות ומגייס את מלוא יכולותיו למאבק, אם יידרש.

אם בדרג המדיני והצבאי יש החושבים שהפעם כן ילך רק בכוח צבאי – לדעתנו זו טעות. אנו מציעים במקום פעילות צבאית מקיפה כיוון אסטרטגי אחר, שלהערכתנו יכול להביא להסדרה בלבנון ולשינוי המצב באופן יסודי

2

ההנחה השנייה היא שרבים, אם לא רוב תושבי לבנון, ובכלל זה גם שיעים רבים, כבר עייפו מהמלחמה רבת השנים עם ישראל. מלחמה המקיזה את דמם, המשבשת את אורחות חייהם, הפוגעת קשות בפרנסתם והגורמת לנזקים חמורים מאד לכלכלת המדינה ולתשתיותיה. הם מרגישים ש"הגולם (חזבאללה) קם על יוצרו (העם הלבנוני)". שחזבאללה השתלט על המדינה שלהם. שהוא גורר אותם למלחמה עקובה מדם אשר אינה שלהם וכי הם ישמחו להזדמנות להיפטר משלטון חזבאללה ומחיסול כוחו הצבאי.

3

ההנחה השלישית היא שאיראן, שלבטח עושה גם היא עתה חשבון נפש, מכירה עתה בכך שחזבאללה הוא קנה-רצוץ שאינו מסוגל להוות את אבן המסד לאסטרטגיה שלה ל"חיסול ישראל באמצעות שליחים" ("פרוקסיס").

אין ספק שאיראן תראה במהלך המוצע איום על תוכניותיה האסטרטגיות במזרח התיכון ופגיעה קשה בתדמיתה כמובילת השינוי באזור, אבל ספק אם היא תהיה מוכנה להסתבך במלחמה אזורית להצלת חזבאללה, בעיקר אם עומדת מולה המעצמה החזקה בעולם – ארצות הברית.

4

ההנחה הרביעית היא שממשלת לבנון, חלשה ככל שהיא עתה, חרדה לגורל המדינה ותושביה אם אדמתה תהיה לשדה קרב בין ישראל לחזבאללה. היא תעדיף הזדמנות לשינוי המצב הפוליטי במדינה בהסדרה, בתנאי שתובטח לה תמיכה בינלאומית – בעיקר של ארצות הברית – צבאית וכספית, מסיבית ובלתי מותנית, לטווח ארוך. הן במלחמה, אם תהיה כזו, והן בשיקום המדינה.

אחת ההנחות היא שאיראן, שלבטח עושה גם היא עתה חשבון נפש, מכירה עתה בכך שחזבאללה הוא קנה-רצוץ שאינו מסוגל להוות את אבן המסד לאסטרטגיה שלה ל"חיסול ישראל באמצעות שליחים"

יעדי התוכנית המוצעת

לתוכנית המוצעת בקוויה הכלליים ארבעה יעדים:

1. החזרת הריבונות בדרום לבנון לממשלת לבנון.
2. חיסול חזבאללה ככוח צבאי בלבנון.
3. סיום מצב המלחמה בלבנון בין ישראל וחזבאללה.
4. שיקום לבנון מההרס שנגרם לה בשנות שלטונו הארוך של חזבאללה.

מובילת התוכנית תהיה ארצות הברית (לא ישראל) עם שותפותיה לדרך, וכל עוד התוכנית תתקיים, צה"ל לא ייכנס למהלך קרקעי נרחב בלבנון.

מהלכי התוכנית

התוכנית מורכבת משלושה מהלכים:

1. ממשלת לבנון תחוקק חקיקה מתאימה שתקבע כי חזבאללה יחדל להתקיים ככוח צבאי בתוך לבנון, וזאת כפי שהיא עשתה בעבר ביחס למיליציות האחרות שפעלו במדינה ובהתאם להחלטת מועצת הביטחון 1701. חזבאללה בלבנון יוכל לפעול רק כמפלגה פוליטית, כאחת מהמפלגות בלבנון.
2. המהלך השני שיהיה על ממשלת לבנון לבצע יהיה לחדש את הריבונות שלה בדרום לבנון: להוריד את צבאה לדרום המדינה ולהשתלט עליו, ולסלק את הכוח הצבאי והתשתיות של חזבאללה מכל המדינה, בעיקר על ידי השמדת הטילים, אמצעי הלחימה האחרים ואמצעי הייצור שבידיו. במהלך זה, ככל שיידרש, יינתן גיבוי צבאי ממשי וגיבוי דיפלומטי אמריקאי חזק לממשלת לבנון.
3. ולאחרונה, ארצות הברית תקבל על עצמה להוביל ולתמוך פיננסית במהלך בינלאומי ורב-שנתי לשיקום הכלכלה והתשתיות בלבנון ולסילוק הנזק שנגרם לה בתקופת שלטונו הארוכה של החזבאללה. הגיבוי הצבאי והדיפלומטי והפיננסי שיינתן לממשלת לבנון על ידי ארצות הברית ובעלות בריתה לתוכנית (בעיקר צרפת, גרמניה, סעודיה ובריטניה), צריך להיות ממשי, עוצמתי, מחייב וארוך טווח.

אין ספק שהמהלך המוצע יפתיע את חזבאללה ואת איראן. הן תתנגדנה לו. צריך להתכונן לכך. אבל במצבן הנוכחי אין בכוחן של איראן וחזבאללה לעמוד מול מהלך משולב של לבנון ובנות בריתה.

עם זאת, נדרשת מחויבות בינלאומית מוצקה לממשלת לבנון, כדי לסייע לה לחסל את הכוח הצבאי של חזבאללה בלבנון ולשקם את מדינתה. אין סיכוי שממשלת לבנון תיקח פיקוד על מהלך אסטרטגי חשוב כזה ללא גיבוי צבאי, דיפלומטי ופיננסי מסיבי לאורך זמן.

נדרשת מחויבות בינל' מוצקה לממשלת לבנון, שתסייע לה לחסל את הכוח הצבאי של חזבאללה בלבנון ולשקם את מדינתה. אין סיכוי שהיא תיקח פיקוד על מהלך אסטרטגי כזה ללא גיבוי צבאי, דיפלומטי ופיננסי מסיבי

לסיום, תנאי הכרחי להצלחת מהלך כזה הוא מהירות הביצוע. חלון ההזדמנויות לביצוע התוכנית הוא קצר, ונדרשת פעולה מהירה כדי למקסם את סיכויי ההצלחה שלו.

ד"ר אבנר ברנע הוא עמית מחקר במרכז לחקר הביטחון הלאומי באוניברסיטת חיפה, בכיר לשעבר בשב"כ ואוהד ספורט (אוהד מנצ׳סטר יונייטד מילדות). מתגורר בתל אביב.

פרופסור (אמריטוס) אבי משולח הוא דיקן לשעבר של בית הספר למנהל עסקים, האוניברסיטה העברית בירושלים.