אשת נשיא המדינה, הגברת הראשונה מיכל הרצוג, אמרה בשבוע שעבר בראיון רדיו כי הדו"ח שהאו"ם אימץ בימים אלה והעוסק באלימות נגד נשים בסכסוך, הוא הישג משמעותי לקהילה הבינלאומית. זאת במיוחד כאשר באותה עת כלל דו"ח של מועצת הביטחון את חמאס ברשימת ארגוני טרור המוכרים על ידו ואשר בצעו פשעים נגד האנושות, בין היתר פשעי מין בסכסוכים אלימים. 

משרד החוץ בירך על הדו"ח ששלח מזכ"ל האו"ם, אנטוניו גוטרש, לכל חברי מועצת הביטחון, לאחר שלראשונה כלל האו"ם את חמאס ברשימה השחורה.

רק לפני כמה ימים תקפו גורמים מדיניים בישראל את האו"ם ואת המזכ"ל על התבטאויותיו ומעשיו בעניינים שונים. אולם עתה, כאשר אותו ארגון בינלאומי שאנו תוקפים ללא הרף, נותן את הלגיטימציה הבינלאומית שרק הוא מחזיק בה, את חותמת ה"כשרות" שלו לדו"ח החשוב לנו מאין כמותו ואשר לו ייחלנו, אנחנו משבחים.

עתה, כשאותו ארגון בינלאומי, האו"ם, שאנו תוקפים ללא הרף, נותן את הלגיטימציה הבינלאומית שרק הוא מחזיק בה, את חותמת ה"כשרות" שלו לדו"ח החשוב לנו מאין כמותו ואשר לו ייחלנו – אנחנו משבחים

דו"ח נוסף שפורסם לפני כחודשיים (לפי "עם כלביא") על ידי גוף או"מי אחר –  הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית – אומץ על ידי ישראל. בפעם הראשונה לאחר כמעט 20 שנה אישרה מועצת הנגידים של הסוכנות כי איראן מפירה את התחייבויותיה במסגרת אמצעי הפיקוח על תכנית הגרעין שלה.

זו טענה שישראל טוענת כבר שנים רבות, אולם רק השנה קיבלה הטענה את הגושפנקה החשובה של האו"ם. ההחלטה של הסוכנות הבין-לאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א) קובעת שאיראן אינה משתפת פעולה עם פקחי הסוכנות, מסתירה מהם מידע ומבצעת פעולות בתחום הגרעין ללא דיווח (איראן חתומה על האמנה הזו, להבדיל מישראל).

חשוב לדעת כי הדו"ח הזה יכול היה באופן טבעי לעמוד לדיון במועצת הביטחון של האו"ם וזו יכולה הייתה לאמץ החלטה תחת פרק 7 של מגילת האו"ם ולהטיל על איראן סנקציות משמעותיות. אולם הדברים התפתחו אחרת, כפי שאנו יודעים. יש לשער שגורמים ישראלים היו מעורבים בכתיבת הדו"ח הזה במהלך השנים בצורה זו או אחרת.

אני משוכנע שמשרד החוץ, על עובדיו המסורים והמשפטנים המעולים שלו, עמלו קשה כדי שדו"ח של האו"ם העוסק בפשעי מלחמה ובפשעים נגד האנושות כגון פשעי מין מוכחים בסכסוך, יכלול את חמאס, וזוהי אכן הצלחה גדולה. הם עבדו קשה כדי שהאו"ם ייתן את האישור שלו, והצליחו. כך גם היה בדו"ח על האטום האיראני.

דו"ח נוסף של גוף או"מי אחר –  הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית – אומץ על ידי ישראל. לראשונה מזה כמעט 20 שנה אישרה מועצת הנגידים של הסוכנות כי איראן מפירה את התחייבויותיה בפיקוח על תכנית הגרעין

לא כדאי לישראל לשפוך את התינוק עם המים. עליה להבין שהאו"ם לא מתחיל ונגמר באונר"א ובמזכ"ל גוטרש. על ישראל להישאר מחוברת עם הארגון הבינלאומי על כל שלוחותיו, להשתתף בפעילותו המגוונת ולנסות להפיק ממנו את מרב התועלת, כפי שהיה בשני הדו"חות הללו. האו"ם איננו מושלם, בלשון המעטה, ואפשר וחשוב למתוח עליו ביקורת כשצריך, אך הוא גוף חשוב ואין בלתו.

ימים אלה הם מאתגרים מאוד לישראל בזירה הבינלאומית. מדינות נוקטות בצעדים נגד ישראל ברמת היחסים הישירים, צעדים הכוללים סנקציות מסוגים שונים: באקדמיה, במסחר, בתיירות או אף בתחום הצבאי.

מדינת ישראל חייבת להתמודד עם המצב הזה ברמה הבילטרלית מול המדינות, אך גם ברמה המולטילטרלית, כאשר המדינות האלה הם חלק מהפרלמנט העולמי, האו"ם.

פרלמנט זה הינו מקום מפגש חשוב מאוד, בין היתר עבור ראשי מדינות בחודש ספטמבר הקרוב, ואין לי ספק שראש הממשלה ייחס חשיבות רבה, כמו בכל שנה, להופעתו בפני אומות העולם בפורום זה. הוא ידרוש הכנה מדוקדקת של נאומו, תוך תיאום בין משרדי הממשלה השונים ויופיע בצורה שהוא יודע, להסביר ולנמק את מצבנו.

רק מעל במה זו יכול מנהיג להביא את דברה של המדינה בפני העולם כולו. העצרת הכללית של האו"ם גם מהווה מקום של רישות עסקי ודיפלומטיה במובן הבסיסי והמלא ואין לכך תחליף.

אין גם תחליף לדו"ח מעין זה ואין שום מדינה שתפרסם דו"ח כזה ותוכל לקבל לגיטימציה בינלאומית עליו. רק האו"ם. ועל כך בירכה ובצדק הגב' מיכל הרצוג.

ימים אלה מאתגרים מאוד לישראל בזירה הבינלאומית. ישראל חייבת להתמודד עם המצב ברמה הבילטרלית מול המדינות, אך גם ברמה המולטילטרלית, כאשר המדינות האלה הם חלק מהפרלמנט העולמי, האו"ם

אפשר להפיק תועלת מהאו"ם ומוסדותיו, גם ממועצת הביטחון. רק צריך לדעת איך לעשות זאת, תוך שימוש נכון בכלי הדיפלומטיה המולטילטרלית, ולא לתקוף את הארגון באופן גורף. 

ד"ר רון אדם הוא שגריר (לשעבר), יו"ר ומייסד העמותה לקידום ערכי האו"ם בישראל. אדם פרש לפני כשנה ממשרד החוץ לאחר שירות של 35 שנה. בתפקידו האחרון שימש שגריר ישראל הראשון בקיגאלי, רואנדה. השתתף במשלחות ישראל לאו"ם בג'נבה ובניו-יורק ושימש מנהל מחלקת האו"ם במשרד החוץ, במסגרתה יזם את יום השואה הבינ"ל. כיום הקים עמותה להנגשת האו"ם והערכים אוניברסליים בקרב ישראלים. נושא תואר דוקטור בדיפלומטיה ציונית.