דונלד טראמפ נוהג להציג את עצמו במונחים של סוגר עסקאות מצטיין, וזו גם הדרך לשפוט את התוכנית שהציג לעתיד של עזה. התוכנית היא לא תוכנית לביצוע, היא כלי, BATNA, במשא ומתן לעסקה גדולה הרבה יותר.

BATNA – Best Alternative To Negotiated Agreement, הוא מונח שמתייחס להערכה של כל צד למשא ומתן באשר למצבו אם לא יגיע לעסקה, כלומר אם המו"מ יתפוצץ.

BATNA – Best Alternative To Negotiated Agreement, הוא מונח שמתייחס להערכה של כל צד למשא ומתן באשר למצבו אם לא יגיע לעסקה, כלומר אם המו"מ יתפוצץ

אם צד למו"מ מוכן לחיות עם היעדר עסקה, הוא יהיה פחות גמיש, והסיכוי להגיע להסכם יהיה נמוך יותר. להבדיל, אם הוא מבין שללא עסקה מצבו יהיה רע ומר, אזי הוא יהיה נכון להגיע לפשרה ולסגור עסקה.

דונלד טראמפ עושה שימוש בטכניקת המשא ומתן הזו שוב ושוב. והיא עובדת. כך הוא עשה בעניין הסכמי אברהם כשהציב BATNA של סיפוח יהודה ושומרון, וכך הוא עושה גם עכשיו בעניין עזה.

כדי ש-BATNA תעבוד היא צריכה להיות אמיתית. הצד השני צריך להבין שהאיום על מצב העולם ללא הסכם הוא אמיתי, ובהקשר שלנו ש-"America means business". לכן איומי ה-"Don't" של ג'ו ביידן על איראן ושל ברק אובמה על סוריה, שלא מומשו, גרמו נזק למעמדה של ארה"ב בזירה הבינלאומית, והפכו אותה לנושאת ונותנת חלשה.

טראמפ, להבדיל, מבין ומשתמש היטב בכלי של ה-BATNA, עומד מאחורי דבריו ומממש מהלכים, גם כשלטווח קצר הם נראים לרבים, ואולי אפילו לו עצמו, כהחלטות לא נכונות. הוא עושה את זה כי הוא מבין את התמונה הרחבה, ויודע שכך הוא בונה רקורד של אמינות, ושהרווח שהוא ישיג ביחס לעסקאות המשמעותיות יותר, מצדיק את ההקרבה הזמנית.

יותר מזה, כדי לערער את היריב, ולייצר אמינות לתמונת העולם שטראמפ מנסה לייצר אצלו, טראמפ בוחר לממש ולשנות את ברירת המחדל, את ה-BATNA של היריב, עוד לפני תחילת המשא ומתן הרשמי.

דונלד טראמפ עושה שימוש בטכניקת המשא ומתן הזו שוב ושוב. והיא עובדת. כך הוא עשה בעניין הסכמי אברהם כשהציב BATNA של סיפוח יהודה ושומרון, וכך הוא עושה גם עכשיו בעניין עזה

כך למשל צריך לתפוס צעדים שונים שהוא נוקט בהם, כמו החלטות על התנתקות והפסקת המימון של ארגונים שונים בתוך הממשל האמריקאי ובזירה הבינלאומיות, החלטות מנהליות משמעותיות כמו ביטול הזכות לקבלת אזרחות מכוח לידה לכל מי שנולד על אדמת ארה"ב, ומכסים שונים עליהם הכריז, כמו למשל המכס בשיעור של 25% שהטיל על סחורות מקנדה לפני תחילת המשא ומתן על הסכם סחר חדש בין המדינות.

טראמפ נוקט בשיטה דומה גם ביחס לאירוע האזורי שלנו. אם מישהו חושב שעזה מעניינת את טראמפ – הוא טועה. מה שמעניין את טראמפ הוא חיזוקה של ארה"ב במאבק הבינלאומי שמתקיים כעת. מאבק אשר יש המכנים אותו המלחמה הקרה השנייה, ויש שמגדירים אותו אפילו כמלחמת עולם שלישית.

בהקשר האזורי שלנו, כדי להצליח במאבק הרחב הזה, טראמפ צריך להניע שחקנים מתוחכמים כמו סעודיה וקטאר, שחקנים שנוטים להימנע מהחלטות ושינויים כמו מצרים והפלסטינים, ואפילו שחקני בית, כמו ישראל – להתגמש.

לכן, טראמפ לא מעוניין בריביירה עזתית, ואין לו כוונה לגרש את אוכלוסיית עזה, אבל הוא בהחלט עשוי לממש את האיום הזה אם הצדדים לא יתיישרו לכיוונו. הוא מייצר BATNA שתאפשר לסעודיה לומר שהיא הצילה את תושבי עזה מגירוש, בדיוק כפי שהאמירויות טענו שבזכות המהלך של הסכמי אברהם נמנע סיפוח ביהודה ושומרון.

לכן, אפשר להניח ברמה גבוהה מאוד של סבירות שהמהלך המקומי העזתי, שמעורר כל-כך הרבה אמוציות אצל השחקנים השונים, לא יתממש, או יתממש באופן מוגבל ביותר, רק כדי לייצר אמינות שתניע הסדר גיאו-פוליטי אזורי.

אפשר להניח ברמת סבירות גבוהה, שהמהלך המקומי העזתי, המעורר כל-כך הרבה אמוציות אצל השחקנים השונים, לא יתממש, או יתממש באופן מוגבל ביותר, רק כדי לייצר אמינות שתניע הסדר גיאו-פוליטי אזורי

ואכן, הרקורד של טראמפ בשימוש ב-BATNA כל כך חזק, שהוא הצליח להניע מהלכים בינלאומיים מסובכים אפילו לפני שבכלל נכנס לתפקיד, ואין סיבה להניח שהפעם הדברים יהיו שונים.

עו״ד דן להב הוא מומחה לממשל ומשא ומתן. כיהן כראש הדסק המשפטי של מרכז המחקר בכנסת, וכסמנכ״ל במשרד ראש הממשלה.