הממשלה הלבנונית החדשה, שנבחרה והוקמה בעקבות הסכם הפסקת האש בין ישראל לחזבאללה בשנה שעברה, מקדמת תוכנית נועזת בתמיכת ארצות הברית לפרוק את כל הארגונים החמושים שאינם שייכים למדינה בלבנון מנשקם.
בראש אותם ארגונים עומד חזבאללה. דמותו האיקונית של הארגון, חסן נסראללה, עדיין מרחפת על הארגון. "אנחנו חייבים להמשיך להילחם בכל מחיר", אמר עלי נסיף, בעל מסעדה בדאחייה – המעוז של חזבאללה בפרברי הדרום של ביירות, "אנחנו חייבים לכבד את מות הקדושים שלו".
כשישראל הרגה את נסראללה בדאחייה לפני שנה – לאחר שפגעה במרכז פיקוד תת-קרקעי באמצעות עשרות פצצות חודרות בונקרים – הדבר ריסק את תחושת הגאווה והחסינות של הארגון, אך חזבאללה נותר איתן בעמדתו.
מחליפו של נסראללה, נעים קאסם, אמר שלא יהיו "חיים בלבנון" אם הממשלה תנסה להתעמת עם חזבאללה או לחסלו. ראש הממשלה הלבנוני נוואף סלאם כינה זאת "איום מרומז במלחמת אזרחים". חזבאללה עומד בתוקף על כך שלא יתנהל דיון כלשהו בנושא פירוק הנשק כל עוד ישראל ממשיכה להחזיק בחלקים מלבנון.
מחליפו של נסראללה, נעים קאסם, אמר שלא יהיו "חיים בלבנון" אם הממשלה תנסה להתעמת עם חזבאללה או לחסלו. ראש הממשלה הלבנוני נוואף סלאם כינה זאת "איום מרומז במלחמת אזרחים"
בתחילת אוגוסט הציג ממשל טראמפ ללבנון תוכנית מדורגת לפירוק מנשק, שבמסגרתה ישראל תעצור את תקיפותיה ותיסוג מחמש עמדות בדרום לבנון.
ב־7 באוגוסט אימצה ממשלת לבנון תוכנית של הצבא הלבנוני, שתאמה ברובה את ההצעה האמריקאית. השליח האמריקאי טום ברק בירך על ההחלטה, וכינה אותה "צעד ראשון" שעתה מחייב "את ישראל לעמוד בלחיצת היד השוויונית הזו".
בשבוע שעבר ברק שחרר הצהרה מפתיעה בריאיון ל־The National News. כשנשאל איזה תמריץ יש לחזבאללה להתפרק מנשקו, השיב: "אפס. כלומר, זו הבעיה, במיוחד כשישראל תוקפת את כולם… ככל שזה נמשך, הטיעון של חזבאללה מתחזק יותר ויותר: אנחנו כאן כדי להגן על הלבנונים מפני ישראל".
כשנשאל איזה תמריץ יש לחזבאללה להתפרק מנשקו, השיב ברק: "אפס. כלומר, זו הבעיה, במיוחד כשישראל תוקפת את כולם… ככל שזה נמשך, הטיעון של חזבאללה מתחזק יותר: אנחנו כאן כדי להגן על לבנון מפני ישראל"
בעשרת החודשים מאז הסכם הפסקת האש בנובמבר 2024 ביצעה ישראל רק כמה תקיפות בודדות בדאחייה. אך בין דרום לבנון לעמק הבקאע – שני אזורים נוספים הנתונים לשליטת חזבאללה – ישראל תוקפת כמעט מדי יום, וגורמת לעשרות הרוגים, בהם אזרחים.
בינתיים הודה חזבאללה רק בתקיפה אחת נגד ישראל והכחיש שתיים נוספות, שלא גרמו לנפגעים. דובר צה"ל מצידו, מסר כי שתי התקיפות שלא הוכרו על ידי חזבאללה בוצעו על ידי "ארגונים אחרים". אך לפי מומחים, חזבאללה ממשיך להחזיק בנוכחות חמושה בלתי ידועה בדרום לבנון – בניגוד לדרישת ההסכם להחזיר את כוחותיו ונשקו הכבד צפונה.
בהיעדר הסכמת חזבאללה להתפרק מנשקו, מכינה הממשלה הלבנונית את הצבא לאפשרות של שימוש בכוח – תסריט שנחשב במשך שנים לטאבו במדינה מצולקת ממלחמת האזרחים שנמשכה 15 שנה, בין 1975 ל־1990.
בעוד שחזבאללה מסרב לשתף פעולה, הצליחה הממשלה להשיג ויתורים מוגבלים מפלגים פלסטיניים מתונים, שהסכימו למסור חלק מנשקם בתמורה להבטחות מעורפלות לשיפור זכויותיהם האזרחיות.
אך ניסיון לשכנע את הפלגים הפלסטיניים הקיצוניים יותר להתפרק מנשקם – שלא לדבר על חזבאללה – התגלה כחסר סיכוי. ואם המדינה לא תעז להתעמת עמם צבאית, לבנון תישאר במצב קיפאון שבו ישראל ממשיכה לתקוף את חזבאללה באופן סלקטיבי – מצב שעלול בקלות להתדרדר למלחמה כוללת נוספת.
אם המדינה לא תעז להתעמת עמם צבאית, לבנון תישאר במצב קיפאון שבו ישראל ממשיכה לתקוף את חזבאללה באופן סלקטיבי – מצב שעלול בקלות להתדרדר למלחמה כוללת נוספת
אתגר מחנות הפליטים
ב־3 בספטמבר פרצו עימותים במחנה הפליטים הפלסטיני בורג' אל־בראג'נה בביירות, ושני בני אדם נפצעו. עימותים מזוינים כאלה שכיחים עד כאב במחנות, שבהם לממשלה ולצבא אין נוכחות משמעותית, ופלגים שונים נאבקים על שליטה ולגיטימציה.
כשביקרתי שם למחרת, הכול נראה רגוע. ארגון צדקה אסלאמי חילק ממתקים לרגל חגיגות המוליד א-נבי – יום הולדתו של הנביא מוחמד – תחת עשרות דגלונים זעירים של פת"ח, התנועה הפלסטינית החילונית.
פחות משבוע קודם לכן נפגשו לוחמי פת"ח עם הצבא הלבנוני בדיוק באותו מקום כדי למסור מאגר נשק שכלל רקטות נ"ט ונשק קל נוסף.
זו הייתה הפעם השלישית שטקס כזה התקיים מאז שמאי השנה, אז הגיע יו"ר הרשות הפלסטינית מחמוד עבאס להסכם עם נשיא לבנון ג'וזף עאון לשיתוף פעולה בתהליך פירוק הנשק. בהצהרה משותפת אמרו שני המנהיגים כי הם שותפים ל"אמונה שהסתיים עידן הנשק שאינו בשליטת המדינה הלבנונית".
מעבר לשער המחנה נחשפת במלואה הרבגוניות הפוליטית של בורג' אל־בראג'נה. תמונות שאהידים, דגלי מפלגות וסמלים אחרים מכסים את הקירות. כל קשת הארגונים הפלסטיניים מיוצגת כאן – חמאס, הג'יהאד האסלאמי הפלסטיני, החזית העממית לשחרור פלסטין ואחרים.
בניגוד לדימוי של מחנה פליטים כאוסף אוהלים, רוב המחנות בלבנון קיימים כבר יותר מ־75 שנה, והם הפכו למבוכים צפופים של מבנים בני שתי קומות ושלוש.
בלבנון נחשבים הפלסטינים עד היום לפליטים מבחינת המדינה, אף שרובם נולדו שם וירשו את המעמד הזה מהוריהם שברחו מהנכבה ב־1948. הממשלה מתכננת לחוקק עד סוף השנה חוקים שישפרו את זכויותיהם בתחום העבודה והקניין, אך לא תעניק להם אזרחות.
העימות שפרץ ב־3 בספטמבר היה בין שתי משפחות, שאחת מהן הייתה מזוהה עם פת"ח, סיפר טהא עשי, פלסטיני בן 22 המתגורר בדאחייה. בסרטונים של העימות שהופצו ברשת נשמעים קולות ירי אוטומטי ופיצוצים
העימות שפרץ ב־3 בספטמבר היה בין שתי משפחות, שאחת מהן הייתה מזוהה עם פת"ח, סיפר טהא עשי, פלסטיני בן 22 המתגורר בדאחייה. בסרטונים של העימות שהופצו ברשת נשמעים קולות ירי אוטומטי ופיצוצים.
העדר החוק והסדר במחנה הופכים את רעיון פירוק הנשק למהלך מבורך, אמר עשי. "שדדו אותי באיומי אקדח בדאחייה פעם. איכשהו הצלחתי להגן על עצמי", סיפר. "יהיה הרבה יותר טוב כשיהיו לנו צבא ומשטרה שימנעו מקרים כאלה".
אבל שתי הקואליציות הפלסטיניות המרכזיות בלבנון חלוקות בשאלה אם לשתף פעולה עם פירוק הנשק.
אש"ף, הכולל את פת"ח, מזוהה עם עבאס ומשתף פעולה באופן כללי עם התהליך. לעומתו, ברית הכוחות הפלסטיניים (APF), הכוללת את חמאס, מתנגדת לכך בתוקף. הברית הוקמה בדמשק ב־1993 בידי פלגים שדחו את הסכמי אוסלו וזכתה לתמיכה נרחבת מצד משטר אסד.
מאז נפילתו של בשאר אל-אסד בדצמבר האחרון הפך אש"ף לכוח הדומיננטי בבורג' אל־בראג'נה, סיפר באדי אל־חאביט, נציג מקומי של פת"ח. הוא הוביל אותנו דרך הסמטאות הצרות של המחנה ועצר ליד אנדרטה לפלסטינים שנהרגו ב־1985, כאשר מיליציות לבנוניות בחסות משטר אסד צרו על המחנה בניסיון לגרש את תומכי אש"ף. דודו של חאביט קבור שם.
אש"ף, הכולל את פת"ח, מזוהה עם עבאס ומשתף פעולה באופן כללי עם התהליך. לעומתו, ברית הכוחות הפלסטיניים (APF), הכוללת את חמאס, מתנגדת לכך בתוקף
"כפי שאמר הנשיא שלנו [עבאס], הנשק הזה שירת את מטרתו ואינו מועיל עוד בעימות עם ישראל. להפך – הוא מהווה נטל על הפלסטינים", אמר חאביט.
![ראש ממשלת לבנון נוואף סלאם נפגש עם יו"ר הרשות הפלסטינית מחמוד עבאס בביירות, 22 במאי 2025 (צילום: ANWAR AMRO / AFP)](https://static.zman.co.il/www/uploads/2025/10/AFP__20250522__47P97EZ__v1__HighRes__LebanonPalestinianDiplomacy.jpg "ראש ממשלת לבנון נוואף סלאם נפגש עם יו"ר הרשות הפלסטינית מחמוד עבאס בביירות, 22 במאי 2025 (צילום: ANWAR AMRO / AFP)")
הסכם קהיר מ־1969 הכיר במעמדם החמוש של הפלסטינים בלבנון ואפשר להם לבצע פשיטות חוצות גבול נגד ישראל. אך כיום, הפלסטינים בלבנון חסרים את היכולת – ולרבים מהם גם את הרצון – לחדש התקפות כאלה.
"אנחנו מאמינים בצבא הלבנוני ובממשלת לבנון, ופתחנו קשרים חדשים עם כל המפלגות הלבנוניות – מהימין הקיצוני ועד לשמאל הקיצוני", הוסיף.
ב־5 בספטמבר פרץ עימות מזוין במחנה הפליטים שתילה, הפעם בעקבות סכסוך בין סוחרי סמים, ושלושה בני אדם נפצעו. מחנה שתילה ידוע כאתר אחד הפשעים הנוראים ביותר במלחמת האזרחים הלבנונית, כאשר מיליציה נוצרית המזוהה עם ישראל – הכוחות הלבנוניים – פרצה למחנה בספטמבר 1982 וטבחה באלפים.
הטבח התרחש זמן קצר לאחר שארצות הברית תיווכה בהסכם לפירוק המחנות מנשק – נקודת מחלוקת מרה בקרב פלסטינים המתנגדים לתוכנית פירוק הנשק הנוכחית בתמיכת ארצות הברית.
כיום הכוחות הלבנוניים הם מפלגה ולא מיליציה, והם נמנים עם התומכים הבולטים ביותר בפירוק הנשק. "אין חזרה למצב שבו יש מיליציות לצד הצבא – בין אם מדובר בחזבאללה, בפלסטינים או בכל קבוצה אחרת"
כיום הכוחות הלבנוניים הם מפלגה פוליטית ולא מיליציה, והם נמנים עם התומכים הבולטים ביותר בפירוק הנשק. "אין חזרה למצב שבו יש מיליציות לצד הצבא – בין אם מדובר בחזבאללה, בפלסטינים או בכל קבוצה אחרת", אמר דובר המפלגה מארק סעד.
יומיים לאחר מכן נרגעו הרוחות, ונכנסתי לשתילה. המחנה דומה מאוד לבורג' אל־בראג'נה, אך אפילו יותר צפוף ממנו. לפי נאג'י דוואלי, חבר פת"ח ומזכיר הוועדה העממית המזוהה עם אש"ף במחנה, חיים כאן כ־25 אלף בני אדם בשטח שגודלו פחות מעשירית הקילומטר המרובע.
לדברי דוואלי, לחמאס ולבעלי בריתו בברית הכוחות הפלסטיניים (APF) יש ועדה מתחרה במחנה שתילה – האחראית על ניהול המים – בעוד שהוועדה של אש"ף מטפלת בענייני החשמל. שתי הקבוצות מתאמות ביניהן בעניינים חיצוניים וביטחוניים, אמר, מבלי לפרט.
לחמאס ולבעלי בריתו בברית הכוחות הפלסטיניים (APF) יש ועדה מתחרה במחנה שתילה – האחראית על ניהול המים – בעוד שהוועדה של אש"ף מטפלת בענייני החשמל
מחמוד האשם, בן 62, ניצול טבח שתילה, עדיין מתגורר במחנה. "העימותים האלה גורמים לאנשים להיגעל מהמצב ולדרוש, למען אללה, שייקחו את הנשק ויתנו למדינה להיכנס. אבל תמיד דרשנו ערבויות אמיתיות שלא יהרגו אותנו", אמר.
על פי חאביט, ייתכן שהצבא הלבנוני יתחיל לסייר במחנות לצד כוחות הביטחון הפלסטיניים, אך טרם התקבלה החלטה כזו. אם הממשלה לא תצליח להשליט סדר ביטחוני חדש במחנות ולחזק את פת"ח, חמאס – שמחזיק בכמות נשק רבה – עלול לנצל את חולשתו של פת"ח לטובתו.
"תהליך ממושך"
לאחר הפסקת האש בנובמבר 2024 ונפילת משטר אסד זמן קצר לאחר מכן, החל הצבא הלבנוני להשתלט בשקט על כלי נשק של חזבאללה ופלגים פלסטיניים – עוד לפני שהוגשה תוכנית רשמית לפירוק הנשק.
"בלבנון היו חמישה מנהרות המזוהות עם המשטר הסורי – חלקן בפרברים הדרומיים של ביירות וחלקן בעמק הבקאע – שבהן השתמשה הברית הפלסטינית (APF). לאחר נפילת המשטר הסורי השתלט הצבא הלבנוני על המנהרות והחרים את כלי הנשק", אמר אחמד לופטה, נציג החזית העממית לשחרור פלסטין בשתילה.
בדרום לבנון – שם ספג חזבאללה את אבדותיו הקשות ביותר – אומר הצבא הלבנוני כי פירק מאות מחסני נשק, מחסנים ותעלות, רבות מהן נטושות. הצבא הלבנוני תיאר את הפעולות הללו כ"משימות חיפוש וסריקה"
בדרום לבנון – שם ספג חזבאללה את אבדותיו הקשות ביותר במלחמה אשתקד – אומר הצבא הלבנוני כי פירק מאות מחסני נשק, מחסנים ותעלות, רבות מהן נטושות. הצבא הלבנוני תיאר את הפעולות הללו כ"משימות חיפוש וסריקה". היקף שיתוף הפעולה או הידיעה של חזבאללה בנושא אינו ברור – אך הארגון לא העביר רשמית אף אחד ממאגרי הנשק שלו.
ב־9 באוגוסט, זמן קצר לאחר שממשלת לבנון ביקשה מהצבא לגבש תוכנית לפירוק מנשק, ניסו הכוחות להשתלט על מחסן נשק של חזבאללה בדרום לבנון. כשנכנסו למתחם אירע פיצוץ שהרג שישה חיילי צבא לבנון.
לפי הנין גדאר, עמיתה בכירה במכון וושינגטון בארצות הברית המצטטת מקורות בצבא לבנון, המתחם היה ממולכד על ידי חזבאללה. התקרית הזו, לדבריה, עשויה לנבא את המחיר הדמים של עימות רחב היקף עם חזבאללה – שנראה מוכן להילחם כדי לשמור על חלקיו החיוניים ביותר במערך הנשק שלו.
חזבאללה מתנגד גם באמצעות השפעתו בתוך מוסדות המדינה. ב־5 בספטמבר התכנסה שוב ממשלת לבנון לדיון בתוכנית הצבא, אך עוד בטרם הוצגה – חמישה שרים שיעים, בהם נציגי חזבאללה, עזבו את הישיבה במחאה.
שר ההסברה הלבנוני פול מורקוס אמר כי הצבא יחל ביישום התוכנית "בהתאם ליכולות הזמינות, שהן מוגבלות מבחינת לוגיסטיקה, ציוד ומשאבי אנוש". לפי התוכנית, פירוק הנשק בדרום לבנון אמור להסתיים עד סוף השנה, אך לא נקבע לוח זמנים לשאר חלקי המדינה. פרטי היישום נותרו חסויים.
אותו לילה נשמעו מסוקים צבאיים מעל ביירות, בעוד רחובות דאחייה הוצפו בתומכי חזבאללה שקראו קריאות התרסה. "בנפשנו, בדמנו, נקריב למענך, נסראללה!" הם שאגו.
"אני צופה תהליך ממושך", אמר העיתונאי של אל־ג'זירה עלי חרב בפרק האחרון של הפודקאסט The Take. "הצבא הלבנוני ימצא מאגרי נשק – אולי באופן מבוים – ויחרימם, אבל אינני רואה עימות כלל-ארצי בין הצבא לחזבאללה".
אך גדאר טוענת שאם הצבא הלבנוני לא יפרק את חזבאללה מנשקו – ישראל תעשה זאת. "עימות בין הצבא לחזבאללה אינו יקר כמו עימות בין חזבאללה לישראל", אמרה.
אך גדאר טוענת שאם הצבא הלבנוני לא יפרק את חזבאללה מנשקו – ישראל תעשה זאת. "עימות בין הצבא לחזבאללה אינו יקר כמו עימות בין חזבאללה לישראל", אמרה
אנרכיה ופילוג עדתי פוקדים את לבנון זה עשורים, ובקצב הנוכחי של פירוק הנשק המצב יישאר בעינו. פירוק מנשק של פת"ח בביירות מוכיח שאפשר לנהל משא ומתן עם ארגונים חמושים שאינם מדינתיים – אך רק כשהם בעמדת חולשה.
אם תהליך הפירוק יישאר בן ערובה לשיתוק פוליטי – כאשר חזבאללה מתעקש שנשקו חיוני להתנגדות לישראל והמדינה חוששת מעימות – הסיכוי לשלום, הן עם ישראל והן בתוך לבנון, יישאר חמקמק.
פין דה פנסייה הוא עיתונאי קנדי המתגורר בביירות.
תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך
תגובתך פורסמה! שתפו את עמוד הפרופיל שלכם
ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית
תמכו בנו