נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ חתם אתמול על שני צווים נשיאותיים בניסיון חדש ומצומצם יותר להגביל את הזכות לאזרחות מלידה. בכך הוא קורא תיגר פעם נוספת על חוקת ארצות הברית, אף שבית המשפט העליון דחה את ניסיונו הקודם.
הגבלת האזרחות מלידה הייתה אחת מתוכניות הדגל של הנשיא במאבקו בהגירה. הבית הלבן שם לו למטרה במיוחד את התופעה שהוא מכנה "תיירות לידה", שבה נשים זרות והרות נוסעות לארצות הברית כדי ללדת בה.
לאחר המפלה שספג בבית המשפט העליון ב-30 ביוני, קרא טראמפ לקונגרס לפעול, אך אמש בחר לחתום על צווים נשיאותיים. צווים אלו קובעים מדיניות, אך אין להם תוקף משפטי זהה לחוקים שמועברים בקונגרס.
בית המשפט העליון פסל בעבר את הצו הנשיאותי הקודם של טראמפ בטענה שאינו חוקתי. הצו הקודם כיוון לפלח רחב של מהגרים השוהים במדינה שלא כחוק או באופן זמני.
בממשל טוענים כי ההנחיה החדשה אינה נכללת תחת פסיקת בית המשפט העליון, מכיוון שהיא מבקשת לפרש מחדש את החריגים ההיסטוריים והמצומצמים לאזרחות מלידה, ולהרחיב את רשימת אלו שאינם זכאים לה.
"החל מחתימת צו זה, תופעת תיירות הלידה נאסרת בזאת", אמר יועץ הבית הלבן סטיבן מילר בטקס החתימה בחדר הסגלגל ביום חמישי.
המרכז ללימודי הגירה, ארגון התומך בצמצום ההגירה, העריך בניתוח שערך בשנת 2020 כי בין 20,000 ל-25,000 אימהות הגיעו לארצות הברית למטרות תיירות לידה בפרק זמן של שנה, בין 2016 ל-2017. בשנת 2025 נרשמו 3.6 מיליון לידות בארצות הברית.
הצווים הנשיאותיים מגבילים גם את זכויותיהם של ילדים שנולדו בארצות הברית לעובדי ממשלות זרות, וכן ילדים של מי שמוגדרים כאויבים זרים.
הצווים עשויים להשפיע גם על ילידי הטריטוריות של ארצות הברית, אם הקונגרס יאשר הצעת חוק לביטול האזרחות האוטומטית בהן.
הצווים החדשים של טראמפ צפויים לעמוד בפני אתגרים משפטיים. מומחים למשפט אמרו כי לא ברור איזו השפעה תהיה לצווים לנוכח פסיקת בית המשפט העליון, בעוד שפעילי זכויות מהגרים כינו את המהלך ניסיון לעקוף את החלטת הערכאה העליונה. באיגוד האמריקאי לחירויות אזרחיות חזו כי המהלך ייכשל בבית המשפט.
"רק לפני חמישה שבועות הבהיר בית המשפט העליון כי האזרחות מלידה אינה נתונה לגחמותיו של נשיא. זוהי ערובה חוקתית שעומדת בעינה כבר יותר מ-150 שנה. הצווים הנשיאותיים מהיום אינם אלא ניסיון לעקוף את הפסיקה הזו", אמרה דבורה פליישקר, בכירה לשעבר בממשל ביידן שכיום חברה בארגון זכויות האזרח ההיספני UnidosUS.
זאין לאקאני מהוועדה למען נשים פליטות אמרה כי הצווים עלולים לרמוס את זכויותיהן של נשים הרות המבקשות כניסה חוקית "באחד הרגעים הפגיעים ביותר בחייהן", וקראה לממשלה לגבש הנחיות שיכבדו את פסיקת בית המשפט העליון.
טראמפ, שדיבר בחדר הסגלגל ביום חמישי, כינה את פסיקת העליון מ-30 ביוני ברוב של שישה שופטים מול שלושה "החלטה מצערת מאוד", והלין על כך ש"אנשים בונים עסקים" סביב תיירות לידה. "זה לא אמור לעבוד ככה. זו חרפה. הם קונים את דרכם פנימה, ואנחנו לא ניתן לזה לקרות", אמר הנשיא.
הצו הנשיאותי הקודם של טראמפ, שפורסם ביומו הראשון בתפקיד בשנת 2025 כחלק משורת צעדים למאבק בהגירה, הורה לסוכנויות הממשל שלא להכיר באזרחותם של ילדים שנולדו בארצות הברית אם אף אחד מהוריהם אינו אזרח אמריקאי או תושב קבע חוקי – ובכך שלל את האזרחות מתינוקות של מהגרים השוהים בארצות הברית באופן בלתי חוקי או זמני.
התיקון ה-14 לחוקה מפורש כבר שנים רבות כמבטיח אזרחות לתינוקות שנולדו בארצות הברית, עם חריגים מצומצמים בלבד כגון ילדים של דיפלומטים זרים או של חברי כוח כיבוש עוין. "זה נעשה מסיבה אחרת. זה נעשה מיד לאחר מלחמת האזרחים. זה נועד לתינוקות של עבדים, ומה קורה עכשיו?", אמר טראמפ.
אין נתונים רשמיים האומדים את מספר הזרים המגיעים לארצות הברית במטרה מפורשת ללדת ולהשיג אזרחות עבור ילדיהם, או את העלות שנגזרת מכך למשלמי המיסים.
בכל מקרה, נשיא בית המשפט העליון ג'ון רוברטס כתב בפסיקת העליון כי מנסחי התיקון ה-14 החילו את ההבטחה הזו על כל אדם חופשי שנולד בארצות הברית. "אזרחות, אז והיום, הייתה הזכות שיהיו לך זכויות – להשתתף בחופשיות בקהילה הפוליטית שלנו. אנו שומרים על ההבטחה הזו היום", כתב רוברטס.
סעיף האזרחות בתיקון ה-14 קובע כי "כל בני האדם שנולדו או התאזרחו בארצות הברית, ונתונים לסמכות השיפוט שלה, הם אזרחי ארצות הברית ואזרחי המדינה שבה הם מתגוררים".
תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך
תגובתך פורסמה! שתפו את עמוד הפרופיל שלכם
ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית
תמכו בנו