לפי תחקיר שפרסם ה"וול סטריט ג'ורנל" בסוף השבוע, בין 2023 ועד ימי המלחמה ממש, רשתות איראניות העבירו באין מפריע סכומים של מאות מיליוני דולרים, ואף מיליארדי דולרים, דרך "בינאנס" – בורסת הקריפטו הגדולה בעולם. זאת חרף משטר הסנקציות האמריקאי האוסר על כך, ועל אף שלפי התחקיר, מערכות הבורסה התריעו מפני הפעילות הלא חוקית הזו.
במרכז המנגנון עמד, לפי התחקיר, באבק זנג'אני, איש עסקים איראני שכבר נקשר לעקיפת סנקציות על הנפט. על פי הדיווח, זנג'אני הפעיל מערך חשבונות וחברות ששימשו להעברת כספים ממכירות נפט לגורמים המזוהים עם המשטר, ובהם גם משמרות המהפכה. בבורסת הקריפטו בינאנס מכחישים את המתואר בתחקיר.
הקומבינה שמתוארת בתחקיר אינה הפעם היחידה שבה השתמשו האיראנים בימי המלחמה כדי לעקוף את הסנקציות האמריקאיות.
על פי הדיווח, זנג'אני הפעיל מערך חשבונות וחברות ששימשו להעברת כספים ממכירות נפט לגורמים המזוהים עם המשטר, ובהם גם משמרות המהפכה. בבורסת בינאנס מכחישים
מצר הורמוז הוזכר במלחמה בעיקר על רקע המצור שהטילה עליו איראן. בכך סגרה איראן עורק מרכזי שדרכו עוברים כ־20% מאספקת הנפט והגז העולמית. במסגרת אותו מצור חצו עשרות ספינות את המצר באישור הרשויות באיראן. רק זה הכניס לאיראנים מיליארדי דולרים מגביית עמלות מעבר.
לשם כך הקימה איראן מעין "עמדת תשלום" דיגיטלית, שדרכה גבתה את העמלות, והכול תוך עקיפת הסנקציות האמריקאיות.
איך זה עבד? אם בעבר איראן הייתה זקוקה למערכת הסליקה הבינלאומית, SWIFT, כדי להעביר כספים, הרי שכיום המערכת הבנקאית העולמית הזו חסומה בפניה כמעט לחלוטין בעקבות הסנקציות שהוטלו עליה. במקום SWIFT, איראן משתמשת במערכת הסליקה הסינית באמצעות מטבע היואן, ובכלי קריפטו מתוחכם יותר שמכונה "דולר צללים".
הפופולרי שבהם הוא המטבע הדיגיטלי USDT של חברת טתר (Tether). אומנם לא מדובר בחברה אמריקאית, אך היא קשורה בקשר הדוק לכלכלת ארה"ב.
USDT הוא דולר דיגיטלי שערכו צמוד לדולר האמריקאי ביחס של 1:1. כלומר, הוא מאפשר להחזיק מטבע דולר דיגיטלי אחד, שאותו ניתן להמיר בכל עת לדולר אמיתי, ללא הסיכון הכרוך בתנודתיות הידועה של שוק הקריפטו בכלל ושל הביטקוין בפרט.
התשלום בוצע בארנקי קריפטו ייעודיים בבלוקצ'יין, התשתית שעליה מועברים מטבעות קריפטו. ברגע שהכסף עבר, לעיתים בתוך שניות, קיבלה הספינה קוד מעבר בתדר הקשר ויכלה לחצות את המצר
כדי שהדבר יהיה אפשרי, טתר רוכשת דולר אמיתי או נכס דולרי נזיל כגיבוי לכל דולר דיגיטלי שהיא מנפיקה. לשם כך היא מנהלת רזרבות ענק של איגרות חוב אמריקאיות קצרות טווח, שנרכשו כנגד הדולרים הדיגיטליים שהונפקו. האיראנים מנצלים את המנגנון הזה כדי להחזיק דולרים דיגיטליים בלי לעבור דרך המערכת הפיננסית המסורתית, החסומה בפניהם. "רויטרס" דיווחה בפברואר השנה כי היקף פעילות הקריפטו הקשורה לאיראן הגיע ב־2025 לכ־8–10 מיליארד דולר.
ונחזור למצור בהורמוז. המנגנון שהקימה איראן במהלך המלחמה נקרא "תוכנית ניהול מצר הורמוז". לפי התוכנית, כל מכלית נפט שהתקרבה למצר נדרשה ליצור קשר עם מתווך מטעם משמרות המהפכה ולשלוח לו את פרטיה.
לאחר בדיקת רקע, שנועדה לוודא שאין קשר בין המכלית לישראל או לארה"ב, נקבע המחיר. מדינות ידידותיות לאיראן נהנו מתעריף מוזל, בעוד האחרות נדרשו לשלם עד שני מיליון דולר למעבר בודד.
התשלום בוצע בארנקי קריפטו ייעודיים בבלוקצ'יין, התשתית שעליה מועברים מטבעות קריפטו. ברגע שהכסף עבר, לעיתים בתוך שניות, קיבלה הספינה קוד מעבר בתדר הקשר ויכלה לחצות את המצר.
אלא שכאן עולה השאלה המתבקשת: כל תנועה של מטבע קריפטו, ובוודאי של USDT, מתועדת בבלוקצ'יין. אם כך, מדוע הרשויות בארה"ב אינן פועלות כדי לאסור את המסחר במטבעות כאלה, או לכל הפחות לחסום מייד את כל ההפרות המתבצעות באמצעותם, ולא רק את חלקן? התשובה, כרגיל, מורכבת ומשלבת שלל אינטרסים כלכליים ואתגרים טכניים.
בשנת 2023 פעלו הרשויות ארה"ב נגד הפרת הסנקציות, ואף הצליחו להרשיע את מייסד בינאנס ג'אנגפנג ג'או, לאחר שהודה באי־קיום תוכנית אפקטיבית למניעת הלבנת הון. אולם טראמפ החליט להעניק לו חנינה בשנה שעברה
בשנת 2023 פעלו הרשויות ארה"ב נגד הפרת הסנקציות, ואף הצליחו להרשיע את מייסד בינאנס ג'אנגפנג ג'או, לאחר שהודה באי־קיום תוכנית אפקטיבית למניעת הלבנת הון. אולם נשיא ארה"ב דונלד טראמפ החליט להעניק לו חנינה אשתקד, כחלק ממדיניות להקפאת פעולות אכיפה נגד חברות ואילי קריפטו.
טראמפ עשה זאת חרף העובדה שבינאנס נחקרה שוב בחשד שאיראן המשיכה להשתמש בפלטפורמה שלה. לכך התווסף התחקיר ב"וול סטריט ג'ורנל", שמצא כי הפעילות הלא חוקית בבורסה נמשכה לכאורה אפילו עד החודש האחרון. כאן ראוי לציין כי דווח בעבר שבינאנס, במקרה או שלא, תמכה וסייעה רבות בקידום מיזם הקריפטו של משפחת טראמפ.
עם קשר או בלי קשר, לרשויות בארה"ב יש אינטרס מובהק לדאוג לשגשוגו של מטבע ה־USDT. במצב שבו הגירעון האמריקאי תופח, וקונים מסורתיים כמו סין ויפן מצמצמים את רכישות איגרות החוב האמריקאיות, ארה"ב זקוקה כמו אוויר לנשימה למי שימשיך לממן את החוב שלה.
טתר היא "לוויתן" שעושה בדיוק את העבודה הזו, כל עוד יש בעולם ביקוש גובר לדולר הדיגיטלי שלה. החברה הפכה לאחת הרוכשות הגדולות בעולם של איגרות החוב של ממשלת ארה"ב, כגיבוי לאותו דולר דיגיטלי. עם עתודות שנעות סביב 140 מיליארד דולר, החברה היא המחזיקה ה־17 בגודלה בעולם של חוב ממשלתי אמריקאי, יותר ממדינות כמו גרמניה או קוריאה הדרומית.
מכיוון שארה"ב תלויה כל כך ב־USDT, אין לה אינטרס להגביל אותו או לאסור את השימוש בו. נוסף על כך, מהלך כזה יהיה בעייתי מבחינה משפטית ועלול לזעזע את שוק הקריפטו כולו, בשל גודלה של החברה והשפעתה האדירה על השוק. לכן האמריקאים דורשים מטתר בעיקר ציות מוחלט: למשל, להקפיא מייד וללא ויכוחים כספים של מדינות אויב כמו איראן, בכל פעם שמשרד האוצר האמריקאי מורה לה לעשות זאת.
מעבר לכך, וושינגטון רואה ב־USDT כלי לשמירה על הגמוניית הדולר. בעולם שבו סין מנסה לקדם את היואן הדיגיטלי שלה, ה־USDT מבטיח שהדולר, גם בגרסתו הדיגיטלית, יישאר המטבע המועדף לסחר
מעבר לכך, וושינגטון רואה ב־USDT כלי לשמירה על הגמוניית הדולר. בעולם שבו סין מנסה לקדם את היואן הדיגיטלי שלה, ה־USDT מבטיח שהדולר, גם בגרסתו הדיגיטלית, יישאר המטבע המועדף לסחר בינלאומי גם במדינות הנתונות לסנקציות.
במדינות עם אינפלציה גבוהה כמו ארגנטינה, טורקיה או אפילו ניגריה, אנשים מעדיפים לקנות USDT כדי לשמור על ערך נכסיהם. בכך שטתר מאפשרת לדולר לחלחל למקומות שמערכת הבנקאות המסורתית אינה מגיעה אליהם, היא למעשה מחזקת את מעמדו של הדולר כעמוד השדרה הכלכלי של העולם, גם אם הדבר נעשה בדרכים שיוצאות משליטת הפד, ולעיתים גם משליטת רשויות האכיפה האמריקאיות.
![מנכ"ל בינאנס לשעבר ג'אנגפנג ג'או מגיע לבית משפט פדרלי בסיאטל, וושינגטון, 30 באפריל 2024 (צילום: Jason Redmond / AFP)](https://static.zman.co.il/www/uploads/2026/05/AFP__20240430__34QL7Y6__v1__HighRes__UsCryptoManagementJustice-1024x640.jpg "מנכ"ל בינאנס לשעבר ג'אנגפנג ג'או מגיע לבית משפט פדרלי בסיאטל, וושינגטון, 30 באפריל 2024 (צילום: Jason Redmond / AFP)")
אבל גם אם ארה"ב תשקיע את כל משאביה באכיפת הסנקציות, לא מדובר במהלך פשוט. הסיבה טמונה במושג שכל מלבין הון בעולמות הקריפטו מכיר היטב: "מיקסר". משמרות המהפכה אינם משתמשים בארנק אחד גדול שכתוב עליו "החשבון של חמינאי". המיקסרים הם כלים טכנולוגיים שמערבבים חלקי מטבעות רבים ממקורות שונים ודוחפים את הכול לתוך ארנק אחד.
כאשר חלקי מטבעות רבים ממקורות שונים מעורבבים באותה תשתית ובאותו ארנק, קשה הרבה יותר לקבוע בוודאות מה מקורו של כל אחד מהם. הניסיון לדעת איזה חלק מהיתרה הגיע מדמי המעבר בהורמוז, איזה מהחשבון של זנג'אני ואיזה מסוחר קריפטו לגיטימי בלונדון הופך במצב כזה למורכב מאוד.
מיקסרים אינם מעלימים את העקבות לגמרי. במיוחד במקרה של USDT, כתובות מזוהות עדיין עלולות להיות מוקפאות או מקושרות בדיעבד באמצעות ניתוח בלוקצ'יין, מודיעין ושיתוף פעולה עם מנפיקים ובורסות
עם זאת, מיקסרים אינם מעלימים את העקבות לגמרי. במיוחד במקרה של USDT, כתובות מזוהות עדיין עלולות להיות מוקפאות או מקושרות בדיעבד באמצעות ניתוח בלוקצ'יין, מודיעין ושיתוף פעולה עם מנפיקים ובורסות.
בפעם האחרונה נחשפו ארנקים כאלה במהלך מלחמת "שאגת הארי" באפריל האחרון, אז אותרו והוחרמו מטבעות דיגיטליים בשווי 344 מיליון דולר, שמקורם במשמרות המהפכה האיראניות.
בסוף, התוצאה היא אבסורד גיאופוליטי מושלם: איראן גובה דמי מעבר לא חוקיים במיליארדים ועוקפת סנקציות באמצעות תשתית פיננסית פרטית הקשורה בטבורה לצמרת הממשל האמריקאי, בזמן שוושינגטון פועלת בשני קולות מנוגדים. מתברר שבמזרח התיכון החדש, הבלוקצ'יין חזק לפעמים אפילו יותר מהחוקים שארה"ב עצמה המציאה.
תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך
תגובתך פורסמה! שתפו את עמוד הפרופיל שלכם
ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית
תמכו בנו