היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב־מיארה הודיעה לשר המשפטים יריב לוין כי היא מתנגדת להצעת החוק בעניין היועצים המשפטים למשרדי הממשלה.

בדבריה כתבה היועמ"שית כי "הצעת החוק נועדה להפוך את הייעוץ המשפטי הציבורי לגוף המשמש כמשרת אמון של הדרג הפוליטי. בניגוד לשמה, ההצעה לא מחזקת את 'עצמאות' היועצים המשפטיים למשרדים, אלא מחלישה אותם".

"בתמצית, מדובר בהצעת חוק נוספת המבקשת הלכה למעשה לשנות מהיסוד את תפקיד היועצת המשפטית לממשלה ואת מעמדה כפי שעוצבו לאורך שנות קיומה של המדינה, וכפי שהדברים באו לידי ביטוי בדוח ועדה מקצועית־ציבורית רמת דרג בראשותו של נשיא בית המשפט העליון בדימוס, כב' השופט מאיר שמגר ז"ל.

"ההצעה הנוכחית מתמקדת בתפקידה 'הייעוצי' של היועצת המשפטית לממשלה, לרבות בנושאי חקיקה, ובתפקידה כמייצגת המדינה בערכאות,
ומבקשת לבטלם.

"ההצעה מבטלת כליל את המעמד המחייב של חוות דעת היועצת המשפטית לממשלה כלפי הרשות המבצעת בכללותה ואת בלעדיות הייצוג בערכאות, המהווים ערובה משמעותית לשלטון החוק ברשות המבצעת, והיא יוצרת פוליטיזציה של הייעוץ המשפטי הציבורי בכך שהיא מכפיפה החלטות משפטיות מסוימות למרותם של מנכ"ל המשרד או של הממשלה.

"בניגוד לכותרת שניתנה להצעה, ההצעה אינה מבקשת לקדם את עצמאותם של היועצים המשפטיים למשרדי הממשלה, כי אם להחליש את מערך הייעוץ המשפטי לממשלה, בדרך של פירוקו לגורמים והכפפתו לדרג הפוליטי.

"משמעותה של הצעה זו היא פוליטיזציה של הליך גיבוש העמדה המשפטית של גופי הממשלה. כל אחד מרכיביה של ההצעה, לא כל שכן בהצטברותם, צפויים להוביל להחלשה משמעותית של מערך הייעוץ המשפטי לממשלה וכתוצאה מכך להביא לפגיעה קשה בשלטון החוק, במינהל התקין ובזכויות הפרט.

"היועצת המשפטית לממשלה מתנגדת להצעת החוק, המצטרפת כאמור לדברי חקיקה נוספים שקודמו בעת האחרונה ואשר תכליתם היא הסרת מגבלות משפטיות מעל כוחו של השלטון, תוך ערעור עד כדי הקרסה של עקרונות בסיסיים של שלטון החוק במדינת ישראל.

"מדובר ב'זאב בעור של כבש', באשר הצעת החוק איננה מבקשת כלל לקדם את מעמדם ועצמאותם של היועצים המשפטיים למשרדי הממשלה, כי אם להסיר את כבלי החוק והמשפט מעל שרי הממשלה ומשרדיה באמצעות החלשת מערך הייעוץ המשפטי לממשלה, בדרך של פירוקו לגורמים והכפפתו לדרג הפוליטי, תוך פגיעה קשה בשלטון החוק, במינהל התקין, בזכויות הפרט ובאינטרס הציבורי הרחב.

"נוכח כל האמור לעיל, עמדתנו היא כי יש להתנגד להצעת החוק משעה שהיא נוגדת את מושכלות היסוד של שיטת המשפט הנהוגה, ותביא לפגיעה קשה בשלטון החוק ובזכויות הפרט".