גורמים אמריקנים בכירים מעריכים כי איראן לא תשוב עד סוף החודש לשיחות הגרעין בוינה והשיחות עשויות להתחדש בספטמבר. הנשיא החדש אברהים ראיסי צפוי לנקוט מדיניות נוקשה בשיחות הגרעין, אולם גם הוא מבין שהדרך להחלמתה של איראן מהמשבר הכלכלי היא להביא להסרת הסנקציות. צפוי משא ומתן מייגע בוינה באווירה משברית.

מיטב מומחי המודיעין בישראל ובמערב עקבו בעניין רב אחרי נאומו של אברהים ראיסי בטקס ההשבעה שלו לנשיא החדש בפרלמנט האיראני ב-5 באוגוסט.

ראיסי השמרן, המכונה "התליין מטהרן", מקורב מאוד למנהיג העליון עלי ח'מינאי וייתכן שאף יהפוך ליורשו, ח'מינאי דאג לסלק מהדרך כל מועמד בעל סיכויים בבחירות האחרונות לנשיאות באיראן וסלל את דרכו של ראיסי לנשיאות.

ראיסי השמרן, המכונה "התליין מטהרן", מקורב מאוד למנהיג העליון עלי ח'מינאי וייתכן שאף יהפוך ליורשו, ח'מינאי דאג לסלק מהדרך כל מועמד בעל סיכויים בבחירות האחרונות לנשיאות באיראן וסלל את דרכו של ראיסי לנשיאות

ראיסי הוא זה שאמור להוציא לפועל את מדיניותו של המנהיג העליון בנושא הגרעין האיראני. המנהיג העליון ח'מינאי הורה לעצור את שיחות הגרעין בוינה לאחר 5 סבבים של שיחות כדי לאפשר לראיסי להיכנס לתפקידו כנשיא ולנהל את המשא ומתן מול המעצמות באופן שיהיה מקובל עליו.

מבחינתם של ח'מינאי וראיסי, הנשיא הקודם חסן רוחאני ניהל משא ומתן כושל מול המעצמות בשיחות הגרעין בוינה. ראיסי אמור למנות צוות חדש למשא ומתן. הרכב הצוות יעיד בין היתר על הכוונות של המשטר האיראני בנושא הסכם הגרעין.

לכן היה חשוב מאוד למומחי המודיעין בישראל ובמערב לנתח את נאומו של ראיסי כדי לנסות ולהבין את המגמות של משטר האיאתולות בנושא שיחות הגרעין בשבועות הקרובים.

נאומו של ראיסי

נשיא איראן אברהים ראיסי התחייב בנאום ההשבעה שלו כנשיא לתמוך בכל "תוכנית דיפלומטית" לפתרון סוגיית הסנקציות המוטלות על איראן. ההודעה הזו פירושה חזרה לשיחות הגרעין בוינה. ראיסי הודיע גם כי ידו מושטת לשלום לכל מדינות האזור, במיוחד למדינות השכנות לאיראן, תוך שהוא מתעלם לגמרי ממדינת ישראל.

ראיסי הוא זה שאמור להוציא לפועל את מדיניות המנהיג העליון ח'מינאי בנושא הגרעין. ח'מינאי הורה לעצור את שיחות הגרעין בוינה לאחר 5 סבבים כדי לאפשר לראיסי לנהל מטעמו את המו"מ עם המעצמות

אולם הנשיא החדש חזר בנאומו על השקרים המסורתיים של איראן, הוא אמר כי "תוכנית הגרעין היא תוכנית של שלום", וכי המשטר האיראני אוסר על שימוש בנשק גרעיני על פי פסק הלכה (פתווא) של המנהיג העליון ח'מינאי. "אין לנשק הזה מקום באסטרטגיה הגרעינית שלנו" טען ראיסי.

ברור שהדברים האלה סותרים את כל ההערכות במערכות המודיעין של ישראל ומדינות המערב וגם את התוכניות הסודיות שהמוסד הישראלי גנב מארכיון הגרעין בטהרן המוכיחות כי איראן עוסקת בתוכנית צבאית לייצור נשק גרעיני.

גורמי מודיעין בישראל אומרים שראיסי דבק במדיניות של המנהיג העליון ח'מינאי הנקראת " השלב השני של המהפכה", דהיינו יצוא המהפכה הח'ומיינסטית לרחבי המזה"ת וחיזוק מעמדה האזורי של איראן.

ארה"ב הגיבה על נאומו של ראיסי והאיצה באיראן לחזור במהירות לשולחן המשא ומתן בוינה כדי להחיות את הסכם הגרעין.

מתי יתחדשו שיחות הגרעין בוינה?

אברהים ראיסי מתחיל את הכהונה בת 4 השנים שלו באווירה של משבר עם ישראל ומדינות המערב, על רקע ההתקפות האיראניות על כמה אוניות זרות במפרץ הפרסי. זהו הנושא הראשון שהוא יצטרך לטפל בו, כולל אפשרות לפעולת עונשין צבאית נגד איראן.

ראיסי מתחיל את כהונת 4 השנים באווירת משבר עם ישראל והמערב, על רקע ההתקפות האיראניות על אוניות זרות במפרץ הפרסי. זה הנושא הראשון שיצטרך לטפל בו, כולל אפשרות לפעולת עונשין צבאית נגד איראן

הכוונות של ראיסי בנושא גורל הסכם הגרעין יתבררו בשבועות הקרובים, אחרי שיורכב הצוות החדש למשא ומתן בוינה. גורמים אמריקנים בכירים מעריכים שהוא ינקוט בקו נוקשה. איראן הגבירה באחרונה, לקראת כניסתו של ראיסי לתפקיד, את הפעילות התוקפנית שלה וגם נקטה קו נוקשה בשיחות הגרעין בוינה.

להערכת הגורמים האמריקנים, הנשיא ראיסי ימרוט את עצביו של ממשל ביידן ולא ימהר לחזור החודש לשיחות הגרעין בוינה. יתכן שהדבר יקרה בחודש הבא.

איראן האיצה את קצב העשרת האורניום באמצעות צנטרפוגות מתקדמות. היא מייצרת גם אורניום מתכתי, שהוא שלב הכרחי בדרך ליצור פצצה גרעינית. העשרת האורניום היא לרמה של יותר מ-60 אחוזים, ולדברי שר הביטחון גנץ בתוך 10 שבועות תהיה בידיה הכמות המספקת של אורניום מועשר כדי לייצר פצצה גרעינית. איראן מתקרבת להיות "מדינת סף גרעינית" שיכולה בתוך זמן קצר מרגע קבלת ההחלטה על ידי המנהיג העליון ח'מינאי, להפוך למדינה בעלת נשק גרעיני.

בינתיים, היא ממשיכה באמצעות המליציות שלה בעיראק לתקוף מטרות של הצבא האמריקני ואת מתחם שגרירות ארה"ב בבגדאד, והיא גם הודיעה על הפסקת המגעים עם ארה"ב על עסקת חילופי שבויים בין 2 המדינות.

השלב הבא של אברהים ראיסי הוא "מדיניות של עימות ונקיטת עמדות נוקשות יותר" בהתאם לרוח "משמרות המהפכה". להערכת ההנהגה באיראן, ממשל ביידן הוא חלש והוא איננו מעוניין להיגרר לעימות חדש במזה"ת וכי ככל שאיראן תאיץ את הקצב להגיע לפצצת גרעין, כך יצליח המשטר האיראני לסחוט יותר ויתורים מממשל ביידן ולכופף אותו, מכיוון שלממשל יש עדיפויות אחרות כמו הטיפול בבעיות הפנים של ארה"ב.

איראן האיצה את קצב העשרת האורניום ליותר מ-60% והיא מייצרת אורניום מתכתי, שלב הכרחי בדרך לפצצה גרעינית. לדברי גנץ, תוך 10 שבועות תהיה בידיה כמות מספקת של אורניום מועשר לייצור פצצה גרעינית

לכן, כשיתחדש המשא ומתן בוינה, הדבר יעשה בעוד איראן נוקטת במקביל פעילות צבאית נוקשה במזרח התיכון ומאיצה את תהליך העשרת האורניום. הכל כדי ליצור תחושה של חירום ולחץ כדי לקפל את ארה"ב מעמדותיה בנושא הגרעין, האיראנים  מצטיינים במשא ומתן ואלופים במדיניות של "הליכה על הסף" כדי להשיג את מבוקשם.

איראן החלה ביצוא כמויות גדולות של נפט לסין כדי לעקוף את משטר הסנקציות. אם המשא ומתן בוינה יקרוס, הנשיא ביידן יצטרך להחליט מה יעלה בגורל הסנקציות. אחת האפשרויות היא להטיל סנקציות על מכירת נפט איראני לסין.

אברהים ראיסי יודע היטב כי לא יוכל להוציא את איראן ממצוקתה הכלכלית ללא הסרת הסנקציות שהוטלו עליה לאחר היציאה של ארה"ב מהסכם הגרעין ב-2018 על פי החלטה של הנשיא טראמפ.

כדי להביא להסרת הסנקציות, הנשיא ראיסי יהיה חייב לחזור לשיחות הגרעין בוינה ולחדש את המשא ומתן עם המעצמות.

הבעיות הכלכליות באיראן ומגפת הקורונה הם שני האתגרים הראשיים בראש סדר העדיפות של הנשיא ראיסי.

ראיסי אמור כאמור להתרכז בנושאים הכלכליים. המדינה במצב קשה. כ-80 אחוזים מהתושבים חיים מתחת לקו העוני, מרבית המפעלים סגורים בגלל שחיתות וניהול כושל ושיעור האבטלה של הדור הצעיר הוא גבוה. מרבית הצעירים רוצם להגר מן המדינה לחו"ל. על פי נתוני הבנק העולמי איראן מפסידה יותר מ-50 מיליארד דולר בשנה בגלל הגירת אקדמאים לחו"ל.

ראיסי אמור כאמור להתרכז בנושאים הכלכליים. המדינה במצב קשה. כ-80 אחוזים מהתושבים חיים מתחת לקו העוני, מרבית המפעלים סגורים בגלל שחיתות וניהול כושל ושיעור האבטלה של הדור הצעיר הוא גבוה

ראיסי יצטרך גם לטפל במגפת הקורונה במדינה, המגפה מתפשטת ועד כה מתו ממנה 340 אלף איש.

המשטר האיראני מזלזל באזרחיו ואיננו מייבא חיסונים נגד הקורונה. רק 3 אחוזים מהאוכלוסיה באיראן מחוסנים באופן מלא מפני הקורונה, בעוד שמדינות אחרות בעולם כבר חיסנו כ-60 אחוזים מן האוכלוסיה.

בעיה נוספת שמסעירה כעת את איראן היא בעיית המחסור במים במחוז חוזיסטאן העשיר בנפט. החקלאים במחוז הפסידו את יבוליהם ואת המקנה שלהם השנה בעקבות המחסור במים והתייבשות הנהרות במחוז. כתוצאה מכך פרצו הפגנות קשות נגד המשטר. אלפי מפגינים הפגינו נגד המנהיג העליון ח'מינאי כשהם קוראים קריאות "מוות לדיקטטור".

המשטר דיכא בכוח את המפגינים, הוא שיגר כוחות של "משמרות המהפכה" למחוז חוזיסטאן אשר הרגו כמה מהמפגינים, פצעו עשרות מהם ועצרו מאות.

יוני בן מנחם הוא חוקר במרכז הירושלמי לענייני ציבור ומדינה, מזרחן, עיתונאי, מנ"כל רשות השידור לשעבר, מרצה למזה"ת ותקשורת (צילום: דוד וינוקר)