סטודנטים במצוקה מדווחים כי מלגות הקיום ומלגות שכר הלימוד שמחלק להם משרד הרווחה מתעכבות במשך חודשים, וטוענים כי אחת מהמלגות הללו הוקפאה ואינה מועברת כלל. זאת, כשנה לאחר שהעיכוב בתשלום נחשף בזמן ישראל, ומשרד הרווחה הבטיח שייפסק ואף החליף את הקרן המעבירה אותן.

עורך הדין מאיר וייס, המייצג סטודנטים שדיווחו כי לא קיבלו מלגות והתארגנו במסגרת התאחדות הסטודנטים, שלח אתמול (ראשון) למשרד הרווחה מכתב התראה לפני נקיטת צעדים משפטיים בשל העיכובים בתשלום המלגות.

משרד הרווחה מעביר מלגות לכיסוי שכר לימוד ומלגות קיום בסכום של 6,000 עד 10,000 שקל בשנה למאות סטודנטים במצוקה. סטודנטים שהם הורים יחידנים ללא תמיכה משפחתית, וכן סטודנטיות ששהו במקלטים לנשים מוכות ושורדות זנות מקבלים מלגות במסגרת תוכנית "משכילה"; סטודנטים שהיו נערים בסיכון (בוגרי חסות הנוער) – מקבלים מלגות במסגרת תוכנית "רקיע".

"איש הקשר שלנו ב'פתחון לב' מודע לבעיה, מנסה לעזור ומודיע לי שוב ושוב שזה עומד להסתדר, אבל העיכובים נמשכים. פניתי לכל גורם אפשרי, פניתי למשרד הרווחה, היינו בכנסת – וכלום לא עוזר"

עד 2023 שולמו המלגות בידי קרן רש"י, אך זו הפסיקה להעביר אותן והאחריות הועברה לחסות משרד הרווחה. המשרד העביר את המלגות לסטודנטים דרך חברת "היחידה ללימודי חוץ" שזכתה במכרז, אך החברה לא עמדה בתנאיו וסטודנטים רבים לא קיבלו מלגות במשך קרוב לשנה. ב־2024 הפסיק המשרד את ההתקשרות עם החברה; במקומה זכו במכרזים ארגון "פתחון לב" ומפעל הפיס.

אולם, סטודנטים מדווחים כי העיכובים נמשכים. "גם מאז ש'פתחון לב' מעביר את הכסף במקום 'היחידה', הוא (התשלום) התעכב אצל מאות סטודנטים חודשים על גבי חודשים", אומרת שולי כהן, סטודנטית לכלכלה וביוטכנולוגיה במכללת ספיר ומרכזת תא הסטודנטים למיצוי זכויות בהתאחדות הסטודנטים, המובילה את המאבק על המלגות.

שולי כהן, תושבת שדרות ורכזת תא מיצוי הזכויות של התאחדות הסטודנטים הארצית (צילום: רם בן שלום, "אחים לנשק")

לדבריה: "מלגות הקיום בתוכנית 'רקיע' לא מועברות בכלל. אלה מלגות שניתנות תמורת שעות התנדבות, והסטודנטים כבר השלימו את השעות, אבל לא מקבלים את המלגה. מלגות שכר הלימוד של 'רקיע' ומלגות 'משכילה' לא הוקפאו, אבל לפעמים מועברות ולפעמים לא, ויש כאלה שלא קיבלו כמה חודשים טובים.

"איש הקשר שלנו ב'פתחון לב' מודע לבעיה, מנסה לעזור ומודיע לי שוב ושוב שזה עומד להסתדר, אבל העיכובים נמשכים. פניתי לכל גורם אפשרי, פניתי למשרד הרווחה, היינו בכנסת – וכלום לא עוזר".

"עדיין לא קיבלתי את המלגה על הסמסטר השני של שנת הלימודים שעברה. לפני שנתיים, כשהתקבלתי לתוכנית המלגות, אישרו לי מלגות על שלוש שנות לימוד. עדיין לא קיבלתי אותה, אז כיום אני בחובות"

אסנת בדיל, סטודנטית לעבודה סוציאלית בשלוחת אוניברסיטת בן־גוריון באילת, בת 44 ואם יחידנית לילד בן תשע. לפני שהחלה בלימודים עבדה כפקידה בחברת משלוחים. היא לומדת במסגרת תוכנית המאפשרת לה להשלים תואר ראשון בשנתיים (במקום שלוש) של לימודים אינטנסיביים, כולל לימודי קיץ בין השנים..

אסנת בדיל, סטודנטית מאוניברסיטת בן־גוריון (צילום: באדיבות המצולמת)

"אני לומדת כל השבוע ומטפלת בילד ובאימא בת 80 – וזה לא משאיר לי זמן לעבוד", היא מספרת. "אימא שלי משלמת את שכר הדירה שלנו מהפנסיה שלה, ואת כל היתר אני מנסה לשלם מהמלגה". 

לדבריה: "עדיין לא קיבלתי את המלגה על הסמסטר השני של שנת הלימודים שעברה. לפני שנתיים, כשהתקבלתי לתוכנית המלגות, אישרו לי מלגות על שלוש שנות לימוד,  ולפני חודשיים היו אמורים לשלם לי את שנת הלימודים השלישית. אבל עדיין לא קיבלתי אותה. אז כיום אני בחובות מפה ועד הודעה חדשה. אני מעכבת תשלום של שכר לימוד, מקבלת קנסות ומתחננת לאוניברסיטה שיתחשבו".   

במכתב ששלח עו"ד וייס למשרד הרווחה נכתב: "משרדי קיבל עשרות פניות מסטודנטים/ות שנקלעו למצוקה כלכלית קשה, וחלקם אף נטשו את לימודיהם, בעקבות הפרה בוטה של הסכם המלגות שנחתם איתם […] תוכניות 'משכילה' ו'רקיע' מיועדות לסטודנטים עם הכנסה נמוכה, או אף מתחת לשכר המינימום.

"חלק מהתשלומים מותנים בהתנדבות בקהילה […] עבור אימהות חד־הוריות וצעירים חסרי עורף משפחתי, רכישת תואר ומקצוע הם שאיפה שאינה תמיד ברת השגה. היכולת לשלם שכר לימוד ובמקביל לוותר על שעות העבודה לטובת לימודים אינה נגישה (להם).

"המחדל של אי קבלת המלגות במועדם, תוך התעללות נפשית וכלכלית בסטודנטים (נמשך) […] רובם שקעו בחובות כבדים"

"לסטודנטים רבים, לאורך שנת הלימוד תשפ"ד (2023–2024) לא הועברו המלגות במועדים שנקבעו, ולחלקם לא שולמו כלל […] משתתפים בתוכנית נקלעו למצוקה כלכלית ונפשית כתוצאה מהמחדל המתמשך.

"חלקם דיווחו כי נחסמו מלהשתתף בקורסים (עקב אי תשלום שכ"ל, ת"ג) […] באוקטובר 2024 הוסדר התשלום באיחור ניכר. בשנת הלימודים תשפ"ה התוכנית הועברה מ"היחידה ללימודי חוץ' ל'פתחון לב' (אבל) עבור מילגאים רבים לא היה שינוי מהותי […]

עו"ד מאיר וייס (צילום: באדיבות המצולם)

"המחדל של אי קבלת המלגות במועדם, תוך התעללות נפשית וכלכלית בסטודנטים (נמשך) […] רובם שקעו בחובות כבדים. בימים הקרובים יועברו לידכם מכתבי דרישות פרטניים מכל סטודנט וסטודנטית שנפגעו מההתנהלות הכושלת ובהם תידרשו לפצותם על הנזק.

"אבקשכם לפצות את מרשיי (הסטודנטים) בסך של 50 אלף שקל לכל סטודנט בגין הנזקים שנגרמו להם, בטרם פניה לערכאות בעניין".

לדברי וייס: "העוול שנעשה כאן על גבן של אוכלוסיות מוחלשות זועק לשמיים. הגוף שאמור לדאוג לאוכלוסיות הללו מנצל את כוחו לרעה, מערים קשיים ולמעשה פוגע במי שלו הוא אמור לסייע ושעבורו הוא מקבל תקציבים.

"אני וצוות משרדי נעשה הכול שכל סטודנט וסטודנטית יקבלו את מלוא הזכויות המגיעות להם, בלא שירגישו שונים או מושפלים, ואף יפוצו על כל הנזקים שנגרמים להם בעקבות המחדל המתמשך של משרד הרווחה והגופים שהתרשלו בתפקידם".

"אני לומדת שלושה ימים בשבוע וזה לא משאיר לי מספיק זמן לעבוד. יש 5,000 שקל מהמלגות שטרם העבירו לי, וגם את מה ששילמו חילקו ליותר תשלומים ממה שצריך"

"מנסה להבין איפה הכסף, אבל זה כאילו ערפל"

תמר הדרומי, סטודנטית בת 26 למשאבי אנוש במכללת עמק יזרעאל, זכאית למלגת "רקיע". הדרומי התייתמה מאימה בנעוריה, אין לה גב כלכלי מאביה, והיא מתגוררת בדירה שכורה ומתפרנסת ללא סיוע משפחתי. לפני הלימודים ניהלה מסעדה קטנה, ובמהלך הלימודים היא עובדת כמלצרית בעגלת קפה.

"אני לומדת שלושה ימים בשבוע וזה לא משאיר לי מספיק זמן לעבוד מספיק כדי לשלם על השכירות והכול – והכול סופר־יקר. יש 5,000 שקל מהמלגות שטרם העבירו לי, וגם את מה ששילמו חילקו ליותר תשלומים ממה שהיה צריך. למי שחיה מהיד לפה זה סיכון.

אילוסטרציה: סטודנטים (צילום: הדס פרוש / פלאש 90)

"אז אני עובדת את נשמתי, מפסידה לימודים, ותוהה אם להפסיק אותם. אני מנסה להבין איפה הכסף תקוע, אבל כאילו יש ערפל. אין לי תקשורת ישירה עם משרד הרווחה ו'פתחון לב'. אני מתקשרת איתם דרך המכללה, אבל גם את אשת הקשר שלי מנפנפים. אף אחד לא מדבר איתי".

ממשרד הרווחה והשירותים החברתיים נמסר בתגובה: "כל מלגות שכר הלימוד שולמו, למעט לשלוש סטודנטיות באוניברסיטת בן־גוריון שעניינן מטופל והכספים ישולמו בימים הקרובים. סיבת העיכוב היא שהמוסד הלימודי סירב לקבל את הכסף ממשרד הרווחה, ועל כן הוא יועבר לכרטיס אשראי ייעודי שהונפק עבורן".

"מלגות הקיום של תוכנית 'משכילה' שולמו במלואן, אך לצערנו, חלק מהסטודנטיות לא ניצלו את התקציב, שפג תוקפו לאחר שלושה חודשים באופן אוטומטי"

"מלגות הקיום של תוכנית 'משכילה' שולמו במלואן, אך לצערנו, חלק מהסטודנטיות לא ניצלו את התקציב, שפג תוקפו לאחר שלושה חודשים באופן אוטומטי. בימים האחרונים הוארך התוקף בשלושה חודשים נוספים. צוות משכילה ייסע לסטודנטיות לממש את המלגה באופן פרטני.

"יצוין כי המשרד החליט על מעבר לתשלום באמצעות חברת כאל אשר זכתה במכרז של החשב הכללי באוצר, ובמסגרת זו מונפק לכל הסטודנטים כרטיסים שבהם מוטען סכום התמיכה. רוב הכספים נוצלו ללא כל בעיה, אך לחלק מהסטודנטיות לא הייתה תעודת זהות בתוקף, תנאי הכרחי לקבלת הכרטיס. צוות התכנית סייע להן גם בהנפקת תעודת זהות.

שר הרווחה חיים כץ בדיון בוועדת הכספים של הכנסת, 9 בדצמבר 2024 (צילום: יונתן זינדל/פלאש90)

"משתי התוכניות ביחד נהנו בשנה החולפת 300 סטודנטים, לעומת כ־450 סטודנטים ב־2022. מספר הסטודנטים המשתתפים פחת עקב מעבר בין מפעילים שהקשה על קליטה של סטודנטים נוספים, אך אנו צופים לגידול משמעותי במספר המשתתפים החל משנה זו".

למרות הודעת המשרד, חלק מהסטודנטיות שעדיין מדווחות כי לא קיבלו תשלומים אינן מאוניברסיטת בן־גוריון, אלא ממוסדות אחרים.