האירועים ההיסטוריים בימים האחרונים מסחררים ומובילים – ברמת ודאות גבוהה (בעת כתיבת שורות אלה) – לשחרור 20 הישראלים שנחטפו מעוטף עזה לפני שנתיים בדיוק ו-28 חטופים חללים המוחזקים בידי ארגוני הטרור ברחבי הרצועה.
באווירה חגיגית יחסית, התכנסה הממשלה אתמול (חמישי) בלילה בירושלים וקיבלה את ההחלטה הרשמית – החלטה מספר 3396 מיום 9.10.2025 – תחת הכותרת "מתווה לשחרור כל החטופים הישראלים". הנספחים שצורפו להחלטה לא פורסמו לציבור למעט אחד מהם – חוות הדעת של ראש המל"ל צחי הנגבי.
בתקשורת בארץ ובעולם מיהרו להצהיר כי "ממשלת ישראל אישרה את מתווה החטופים וסיום המלחמה". אולם בהחלטת הממשלה ובחוות הדעת של המל"ל לא מוזכר בכלל נושא סיום המלחמה.
בתקשורת בארץ ובעולם מיהרו להצהיר כי "ממשלת ישראל אישרה את מתווה החטופים וסיום המלחמה". אולם בהחלטת הממשלה ובחוות הדעת של המל"ל לא מוזכר בכלל נושא סיום המלחמה
לעומת זאת, הסכם שארם א-שייח' – המסמך באנגלית שעליו חתם אתמול השר רון דרמר כנציג מדינת ישראל, ונושא את הכותרת "צעדים ליישום הצעת הנשיא טראמפ לסיום כולל של המלחמה בעזה" – קובע במפורש כבר בתחילתו:
"הנשיא טראמפ מכריז על סיום המלחמה ברצועת עזה ועל כך שהצדדים הסכימו ליישם את הצעדים כדי לממש זאת; המלחמה תסתיים מיידית עם החלטת הממשלה הישראלית".
ובכן, הממשלה הישראלית החליטה – אך האם המלחמה הסתיימה? במילים אחרות: האם הממשלה החליטה על סיום המלחמה אך אינה אומרת זאת לציבור, או שלא החליטה לסיים את המלחמה ולמעשה מפרה את הסכם שארם א-שייח'?
מבחינה משפטית, אם הממשלה לא מחליטה על סיום המלחמה, הרי שמצב המלחמה שעליו הוכרז בהחלטת הממשלה ב-7 באוקטובר 2023 עדיין בתוקף. המשמעות היא, בין היתר, שצה"ל יכול לחדש את הלחימה בכל עת, ללא צורך לכנס את הממשלה מחדש ולאשר פתיחה במלחמה לפי סעיף 40(ג) לחוק יסוד: הממשלה.
מבחינה משפטית, אם הממשלה לא מחליטה על סיום המלחמה, הרי שמצב המלחמה שעליו הוכרז בהחלטת הממשלה ב-7 באוקטובר 2023 עדיין בתוקף. המשמעות היא, בין היתר, שצה"ל יכול לחדש את הלחימה בכל עת
זמן ישראל שוחח עם שלושה שרים שנכחו בישיבת הממשלה, וכולם אישרו שהסכם שארם א-שייח', שעליו חתם דרמר, היה חלק מחבילת המסמכים שהובאה לעיניהם בעת ההצבעה על ההחלטה.
בנוסף, גורם רשמי בכיר בצוות המו"מ שנכח בשארם א-שייח' ובישיבת הממשלה אישר לזמן ישראל כי הסכם שארם מופיע כנספח להחלטת הממשלה 3396.
אולם ההסכם אינו מוזכר בהחלטת הממשלה עצמה, כאחד הנספחים הכלולים באישור הממשלה:
- נספח א': חוות הדעת של המל"ל (שפורסמה יחד עם החלטת הממשלה);
- נספח ב': נספח מסווג הכולל "תנאים נוספים";
- נספח ג': רשימת 270 אסירים ועצורים המוחזקים בשב"ס, ורשימת תושבי רצועת עזה שלא היו מעורבים באירועי השבעה באוקטובר ומוחזקים בשב"ס או בצה"ל;
- נספחים ד' ו-ה': מפות;
- נספח ו': רשימת החטופים החיים והחללים.
תוכנו של נספח ב', המסווג, נחשף היום על ידי כתב גלי צה"ל דורון קדוש, וכלולים בו פרטים נוספים על העברת הסיוע לתוך עזה, תנועת משאיות חופשית מדרום הרצועה לצפונה, האפשרות של תושבי עזה לצאת ממצרים לאחר אישור ישראל ובפיקוח משלחת האיחוד האירופי.
כמו כן כולל הסעיף מתן אפשרות לתושבי עזה לשוב לרצועה דרך מצרים – לראשונה מאז השבעה באוקטובר. לפי הנוסח, התנאי האחרון מחסל סופית את רעיונות הטרנספר של תושבי עזה למדינות אחרות ברחבי העולם.
בכל מקרה, אין להבין שההסכם שנחתם בשארם א-שייח' בהכרח לא צורף כנספח להחלטת הממשלה – אלא רק כי אינו חלק מההחלטה שהממשלה אישרה בפועל.
גורם ממשלתי רשמי המעורה היטב בפרטים הדגיש בפני זמן ישראל כי המסמך שעליו חתום השר דרמר לא אושר על ידי הממשלה, וכי החלטת הממשלה נגעה אך ורק למתווה שחרור החטופים
גורם ממשלתי רשמי המעורה היטב בפרטים הדגיש בפני זמן ישראל כי המסמך שעליו חתום השר דרמר לא אושר על ידי הממשלה, וכי החלטת הממשלה נגעה אך ורק למתווה שחרור החטופים בתמורה לשחרור אסירים ביטחוניים ולצעדים הומניטריים וצבאיים נוספים.
![ראש הממשלה בנימין נתניהו בישיבת הממשלה יחד עם השליח המיוחד סטיב ויטקוף וג'ארד קושנר, 9 באוקטובר 2025 (צילום: מעיין טואף/לע"מ)](https://static.zman.co.il/www/uploads/2025/10/WhatsApp-Image-2025-10-09-at-23.27.52-1024x640.jpeg "ראש הממשלה בנימין נתניהו בישיבת הממשלה יחד עם השליח המיוחד סטיב ויטקוף וג'ארד קושנר, 9 באוקטובר 2025 (צילום: מעיין טואף/לע"מ)")
"החלטת הממשלה עוסקת אך ורק בשלב א'", אמר הגורם. "הממשלה לא אישרה את תוכנית טראמפ ועוד לא דנה בתוכנית טראמפ. הממשלה אישרה עסקה לשחרור כל חטופינו – ולהבדיל, שחרור המחבלים וההיערכות של צה"ל בקו הצהוב.
"זה בעצם השלב הראשון בתוכנית של טראמפ לסיום המלחמה. אבל השלב הראשון הזה אינו סיום המלחמה – זו רק הפסקת אש. זה בדיוק ההבדל. ולכן לא אישרנו סיום מלחמה, כי אין עדיין סיום מלחמה".
"זה בעצם השלב הראשון בתוכנית של טראמפ לסיום המלחמה. אבל השלב הראשון הזה אינו סיום המלחמה – זו רק הפסקת אש. זה בדיוק ההבדל. ולכן לא אישרנו סיום מלחמה, כי אין עדיין סיום מלחמה"
בתשובה לשאלה כיצד הדבר מתיישב עם ההסכם שנחתם בשארם א-שייח' השיב הגורם: "המסמך הזה שנחתם בשארם א-שייח' אינו מסמך שממשלת ישראל ערכה. יש תוכנית לסיום המלחמה של טראמפ, ומי שמכיר את המסמך יודע שזו תוכנית שאין בה שום פירוק או פירוט. ולכן כל אחד מבין שזה שלב א' בדרך לסיום המלחמה. אנחנו אישרנו רק את שלב א'. זה די פשוט".
אלא שכאמור, זה לא מה שכתוב בהסכם שארם, הקובע מפורשות כי "המלחמה תסתיים מיידית עם החלטת הממשלה הישראלית". עולה אפוא השאלה: האם בממשל האמריקאי ובקרב שאר הצדדים החתומים על ההסכם מבינים שממשלת ישראל לא אישרה את סיום המלחמה? והאם כל הצעדים שננקטו עד כה אינם מהווים הכרזה רשמית על סיומה?
הפער בין המסרים המדיניים למצב המשפטי יבלוט במיוחד בשבוע הבא, כאשר ביום שני יגיע הנשיא דונלד טראמפ לישראל לרגל חגיגות "סיום המלחמה", כלשונו – ו"הסכם שחרור החטופים", בלשונו של ראש הממשלה נתניהו. טראמפ ינאם בכנסת ויתקבל בכבוד מלכים בכל פינה בישראל.
הנשיא האמריקאי ירבה לדבר על הסכם שלום היסטורי ועל סוף מלחמת הדמים – בעוד שהמנהיגים הישראלים שילוו אותו לכל מקום לא דנו, לא הצביעו, ובוודאי לא אישרו את סיום המלחמה.
הנשיא האמריקאי ירבה לדבר על הסכם שלום היסטורי ועל סוף מלחמת הדמים – בעוד שהמנהיגים הישראלים שילוו אותו לכל מקום לא דנו ובוודאי לא אישרו את סיום המלחמה
תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך
תגובתך פורסמה! שתפו את עמוד הפרופיל שלכם
ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית
תמכו בנובואו נתערב שבמוצאי שבת תכונס בדחיפות ישיבת ממשלה טלפונית ובו יאשרו שרי השואה הזדון וההפקרה גם את הסכם שארם א-שייח' לסיום המלחמה ככתבו וכלשונו. תבינו. טראמפ זועם כי לא קיבל היום את פרס נובל לשלום. הכתבה הזו שמתורגמת ממש בשניות אלה לאנגלית ותשוגר לשדרות פנסילבניה בוושינגטון תכעיס אותו עוד יותר. ביבים שקרניהו, אתה אמנם דיקטטור, צורר, בוגד, רוצח חטופים וראש ארגון מחבלים על מלא מלא, אבל זה לא יעזור לך מול זעמו של הנשיא. תיזהר, אם אתה רוצה שהדונלד בן פרד לא יתיז את ראשך מעליך!