הייעוץ המשפטי של הכנסת לוועדת החוץ והביטחון קובע בחוות דעת מסכמת כי הנוסח המעודכן של הצעת חוק הגיוס מעניק למעשה לתלמידי ישיבות חסינות רחבה ממעצר, חקירה והליכים פליליים בשל אי־התייצבות, בלי לכלול מנגנונים מאזנים שיצמצמו את אי־השוויון בנטל.

לפי חוות הדעת, סעיף המטרה של החוק מתייחס רק לחשיבות לימוד התורה, ואינו כולל עוד יעדי גיוס, סנקציות כלכליות, שלילת הטבות או הפחתה בתקציבי ישיבות.

עוד נטען כי מנגנוני הפיקוח המוצעים חלקיים ולא אפקטיביים, וכי הביקורת המעשית על הישיבות צפויה לפעול במשך זמן קצר בלבד. הייעוץ המשפטי מזהיר גם כי הטיפול בעשרות אלפי בקשות להקפאת הליכים יטיל עומס חריג על צה"ל ועל הפרקליטות הצבאית.

בסיכום חוות הדעת נאמר כי בהיעדר יעדי גיוס, שלילת הטבות, מסלולי שירות מותאמים ופיקוח ראוי, ההצעה מעניקה בפועל פטור לקבוצת אוכלוסייה מוגדרת, פוגעת בעקרון השוויון בפני החוק ועולה כדי אפליה פסולה.