מליאת הכנסת החלה לדון בהצעת חוק שתחליש משמעותית את כוחה של היועצת המשפטית לממשלה – אחד הבלמים הבודדים בישראל על כוחה של הרשות המבצעת – לקראת ההצבעה הסופית שתיערך בהמשך היום.

החוק צפוי לשלול מהיועצת המשפטית לממשלה את סמכותה על הממשלה, בכך שיאפשר לשרים להתעלם מחוות הדעת המשפטיות שלה, שמחייבות אותם כיום, ולהחליט בעצמם אם פעולותיהם חוקיות.

היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה בדיון על הסרת החסינות של חברת הכנסת טלי גוטליב. 8 ביוני 2026 (צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת)

בנוסף, החקיקה תעניק לקואליציה שליטה אפקטיבית על מינוי ופיטורי האדם המחזיק בתפקיד. מנגנון זה יחליף את השיטה הנוכחית, שבה הממשלה פועלת על פי המלצתה של ועדה ציבורית עצמאית בראשות שופט בית משפט עליון בדימוס.

הצעת החוק מייצגת את השלב החדש ביותר במערכה הרחבה של ממשלת נתניהו להחלשת מערכת המשפט, שהחלה זמן קצר לאחר הקמת הממשלה בשנת 2023. המהלך מכוון בין היתר נגד היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, שראשי הקואליציה האשימו אותה פעם אחר פעם בסיכול סדר היום שלהם.

המהלך נתקל בהתנגדות חריפה מצד חברי אופוזיציה, ארגונים למען מנהל תקין ובהרב-מיארה עצמה. המבקרים טוענים כי הממשלה מבקשת להסיר את אחד הבלמים הבודדים שנותרו על הרשות המבצעת כדי לקדם חקיקה ומדיניות שהיו נפסלות אחרת בטענה לאי-חוקיות, מבלי להציע מנגנוני הגנה חלופיים.

בהשוואה לדמוקרטיות רבות אחרות, לישראל יש מעט בלמים מוסדיים על כוחה של הרשות המבצעת. אין בה שני בתי פרלמנט, אזורי בחירה, חוקה כתובה או הגבלת כהונה, מה שהופך את תפקיד היועץ המשפטי לממשלה למשמעותי במיוחד.

יו"ר ש"ס אריה דרעי, שרי ממשלה וחברי כנסת משתתפים בישיבת מליאה ובהצבעה על הצעת חוק להקפאת מעצרים של משתמטי גיוס חרדים באולם מליאת הכנסת בירושלים. 14 ביולי 2026 (צילום: חיים גולדברג/פלאש90)

החוק מקודם לאחר שהקואליציה הבטיחה מוקדם יותר השבוע את העברתם של צעדי מפתח שדרשו שותפותיה החרדיות, במסגרת הסכם בין ראש הממשלה בנימין נתניהו למפלגות החרדיות. צעדים אלה כללו חקיקה המקפיאה את המעצר וההעמדה לדין של משתמטים חרדים, חוק יסוד המכריז על לימוד תורה כערך יסוד, וביטול רפורמת הכשרות של הממשלה הקודמת.

כעת פנתה הקואליציה לקדם את סדרי העדיפויות החקיקתיים שלה לפני פיזור הכנסת ביום שישי, לקראת הבחירות שייערכו ב-27 באוקטובר. בין היתר מדובר בהצעת חוק להרחבת ההפרדה המגדרית באקדמיה, ובחוק התקשורת של השר שלמה קרעי.