עולם ההשקעות, שמתקשה כבר למצוא "מציאות" בבורסות הרוויות של העולם לאחר כמה שנים רצופות של עליות, משווע להזדמנויות חדשות. אחת כזו, קורצת במיוחד, נמצאת בטהרן.
מהפכה – אם וכאשר תתרחש באיראן – היא חלומו של כל משקיע, במיוחד אם במקום משטר האייתולות תקום ממשלה פרו־מערבית חדשה. אחרי הכול, איראן היא מדינה עתירת משאבים: מאגרי נפט עצומים, כוח עבודה משכיל, ופוטנציאל לפעול ללא סנקציות. מי צריך יותר מזה?
אבל רגע לפני שאתם מדמיינים את איראן של היום שאחרי כנורווגיה של המזרח התיכון, צריך לזכור: הכסף הגדול אכן נמצא שם, אבל הדרך אליו רצופה מהמורות – שחיתות, חובות, תשתיות מתפוררות ואתגרי שיקום רחבי היקף.
אבל רגע לפני שאתם מדמיינים את איראן של היום שאחרי כנורווגיה של המזרח התיכון, צריך לזכור: הכסף הגדול אכן נמצא שם, אבל הדרך אליו רצופה מהמורות
כסף. בנקים. חיבור לעולם
כאן מגיע מבחן המציאות הראשון של ממשלה איראנית חדשה: חיבור מחדש למערכת הפיננסית הגלובלית. בלי זה אין השקעות זרות, אין סחר נורמלי, ואין יכולת אמיתית למכור אנרגיה בצורה יעילה ושקופה.
חיבור מחדש למערכת הסליקה העולמית, "סוויפט", שממנה נותקה איראן ב־2012 ושוב ב־2018, הוא תנאי הכרחי לשיקום הכלכלה. אך הוא טומן בחובו גם מכשול לא מבוטל: מבחינה טכנית, התהליך עשוי להיות מהיר יחסית, אך מבחינה מוסדית הוא עלול להתארך, בשל חששם של בנקים ברחבי העולם מסיכוני ציות הקשורים לבנקים האיראניים.
אלה יידרשו לגבש וליישם את התקנים הבינלאומיים המקובלים למניעת הלבנת הון ומימון טרור – צעד שהמשטר הנוכחי סירב לבצע לאורך שנים. אימוץ תקנות מסוג זה הוא תהליך ממושך, שבמהלכו תתקשה המערכת הבנקאית באיראן לתקשר באופן מלא עם העולם.
טיפול כואב בירושה
הדבר השני שעימו תידרש להתמודד ממשלה חדשה הוא מה שמכונה "העשור האבוד". זו אינה רק סיסמה, אלא מציאות כואבת: הכלכלה האיראנית מצויה בשפל היסטורי, עם צמיחה אפסית ותשתיות שהתפרקו תחת עול הסנקציות והניהול הכושל.
הריאל האיראני איבד זה מכבר את תפקידו כאוגר ערך. בשוק החופשי דולר אחד שווה כ־1.4 מיליון ריאל. האזרחים אינם מאמינים עוד במטבע שלהם ופונים לזהב, לביטקוין או לדולרים "מתחת לבלטה". המחירים עולים בקצב של יותר מ־40% בשנה. זה אינו נתון יבש בלבד – זהו תהליך ששחק את חסכונות המעמד הבינוני והפך דור שלם לעני.
כאן מגיעה נקודה שאף פוליטיקאי חדש אינו אוהב לשמוע: כדי להבריא את הכלכלה, יהיה צורך גם בצעדים שיכאבו לציבור – לפחות בתחילת הדרך
כאן מגיעה נקודה שאף פוליטיקאי חדש אינו אוהב לשמוע: כדי להבריא את הכלכלה, יהיה צורך גם בצעדים שיכאבו לציבור – לפחות בתחילת הדרך.
כך, למשל, באיראן פועלים כמה שערי דולר במקביל: שער רשמי, שער בשוק השחור ושער ייעודי למקורבים. ריבוי שערים מעצים עיוותים ושחיתות. ממשלה חדשה שתנסה לאחד את השערים ולהשיב סדר אומנם תצמצם שחיתות ותפסיק חלוקת מתנות סמויה, אך עלולה גם להביא להתייקרות של מוצרים בסיסיים.
כאן הדילמה כבר חורגת מהחישוב הכלכלי הקר והופכת לשאלה של יציבות שלטונית: האם הציבור, שכבר מרוסק תחת נטל האינפלציה, יסכים לגל התייקרויות נוסף ולביטול סובסידיות מעוותות? אם המהפכה תיתפס ככזו שמביאה עימה קושי מחודש ברכישת מוצרים בסיסיים, המשטר החדש עלול להיקלע שוב לסחרור.
האימפריה הכלכלית של משמרות המהפכה
האתגר האמיתי של הממשלה החדשה אינו מסתכם בהדפסת כסף חדש, אלא בפירוק מה שמכונה "מדינת הקבלן".
משמרות המהפכה והקרנות הדתיות של המשטר הנוכחי אינן רק גופים צבאיים או דתיים; הן קונגלומרטים כלכליים עצומים, שלפי ההערכות שולטים בכ־40% מן התוצר הלאומי. הן חולשות על ענפי הנפט, הבנייה, התקשורת והנמלים – דרכם מוברחות סחורות בהיקפים של מיליארדים, ללא פיקוח של ממש.
כדי שאיראן תחזור להיות מדינה מתוקנת ועשירה, תידרש הממשלה החדשה בראש ובראשונה להלאים מחדש את הנכסים הללו ולאחר מכן למכור אותם במכרזים שקופים
כדי שאיראן תחזור להיות מדינה מתוקנת ועשירה, תידרש הממשלה החדשה בראש ובראשונה להלאים מחדש את הנכסים הללו ולאחר מכן למכור אותם במכרזים שקופים. מדובר במשימה מורכבת במיוחד, שעלולה להצית התנגדות ואף התמרדות מצד אלפי עובדים ומוקדי כוח איראניים היושבים על "השיבר".
אך מעבר להתמודדות עם מוקדי הכוח הפנימיים, זהו מהלך שעשוי להכריע גם כיצד תיראה איראן בעשורים הבאים.
הממשלה החדשה תוכל לבחור במודל הפולני – טיפול מהיר בהלם, הפרטה שקופה וחיבור למערב – שהפך את פולין לסיפור הצלחה כלכלי. מנגד, היא עלולה לגלוש למודל הרוסי של שנות ה־90, שבו נכסי המדינה עברו מידי המשטר הטוטליטרי לידי קומץ אוליגרכים, תהליך שהוביל בסוף לחזרה לאוטוקרטיה.
משאבי טבע עם כוכבית
לאיראן יש משאבי טבע שכל מדינה בעולם יכולה רק לקנא בהם. היא מחזיקה בעתודות הגז הטבעי השניות בגודלן בעולם, וגם בעתודות נפט משמעותיות. אלא שכאן יש כוכבית בגודל של שדה נפט: איראן סובלת משיעורי הפקה נמוכים, בין היתר בשל היעדר טכנולוגיה מערבית והסנקציות החונקות.
כלומר, גם אם העולם ינהר אל הנפט והגז האיראניים, הממשלה החדשה תידרש תחילה לשדרג את יכולות התעשייה ולנער את האבק מעל הציוד. מדובר בכסף גדול – השקעות המוערכות בעשרות מיליארדי דולרים בשנה לצורכי שיקום. גם כאן, מהלך לא נכון עלול להוביל לכך שאוליגרכים או חברות זרות ישתלטו על הענף, בעוד האזרחים יישארו עם פירורים בלבד.
אך עוד לפני שמדברים על ייצוא, הממשלה תצטרך להתמודד עם בעיה בסיסית אף יותר: חשמל. בקיץ 2024 נרשם מחסור של כ־25% בהיצע החשמל ביחס לביקוש, עד כדי השבתת מפעלי פלדה ותעשייה. פתרון הבעיה יחייב השקעה של כ־15 עד 20 מיליארד דולר בהקמת תחנות כוח קונבנציונליות.
בקיץ 2024 נרשם מחסור של כ־25% בהיצע החשמל ביחס לביקוש, עד כדי השבתת מפעלי פלדה ותעשייה. פתרון הבעיה יחייב השקעה של כ־15 עד 20 מיליארד דולר בהקמת תחנות כוח קונבנציונליות
היתרון הגדול מכולם: האנשים
אחד היתרונות הגדולים של איראן הוא האוכלוסייה: חלק ניכר ממנה משכיל ובעל כישרון. מנגד, המדינה סובלת מבריחת מוחות חריפה. מאות אלפי משכילים עזבו אותה לאורך השנים, וגרמו לאובדן עצום של הון אנושי.
במקביל, נוצרה פזורה איראנית גדולה, מצליחה ומבוססת בעולם – עם הון, קשרים וידע. אם משטר חדש יצליח להשיב את האמון, להגן על זכויות קניין ולהפסיק להרתיע משקיעים, הפזורה הזו עשויה להפוך למנוע צמיחה משמעותי.
ויש עוד: גם תחת מגבלות כבדות צמחו באיראן שירותים דיגיטליים ויזמות מקומית. אם האינטרנט ייפתח, הרגולציה תתיישר עם הסטנדרטים הבינלאומיים, ושוק ההון יתחיל לתפקד, הקפיצה בתחום הזה עשויה להיות חדה במיוחד.
היום שאחרי מתחיל בשלטון חוק
אז מה יקרה אם מחר בבוקר איראן תהפוך לפרו־מערבית?
אם המשטר החדש יידע לבנות מוסדות אמינים, לרסן אינפלציה, להשיב אמון במטבע, לפתוח את הבנקים לעולם ולפרק מוקדי כוח שמנהלים כלכלה מקבילה – השמיים הם הגבול. נפט יכול להביא כסף, אבל רק שלטון חוק, שקיפות ותחרות אמיתית יכולים להפוך כסף לעושר שמחזיק לאורך עשורים.
אבל לפני שממהרים לפנטז על איראן חדשה, צריך לזכור דבר אחד: לפני הכול, היא תידרש להתגבר על המכשול אולי הגדול מכולם – לגרום לניסיונות ההפיכה להצליח
אם זה יקרה, איראן עשויה להפוך בתוך פחות מעשור לסיפור הצלחה אזורי – אולי אפילו ל"נמר כלכלי" חדש. אבל לפני שממהרים לפנטז על איראן חדשה, צריך לזכור דבר אחד: לפני הכול, היא תידרש להתגבר על המכשול אולי הגדול מכולם – לגרום לניסיונות ההפיכה להצליח.
תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך
תגובתך פורסמה! שתפו את עמוד הפרופיל שלכם
ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית
תמכו בנו