ראש אגף המבצעים לשעבר אמנון אלקלעי מעיד בוועדת החקירה למירון על דיון שהתקיים 11 ימים לפני האירוע: "המלצתי על מתווה פתיחה כמו באצטדיונים שיגביל את ההדלקות ל-3,000 איש, אבל המפכ"ל שלל את העניין לחלוטין. הוא אמר 'או שחור או לבן' – או שההר פתוח במלואו או שההר סגור לגמרי. חשבתי שזה שגוי. אמרתי שהבעיה המרכזית היא הצפיפות וחשש לשלום הציבור, ואם כך הדברים (מתוכננים) – תתכוננו לאירוע רב נפגעים".

עוד אמר אלקלעי כי לאחר שנתקלו בשאלות משפטיות לגבי הגבלת הקהל באירוע הוא קיבל הודעה לעלות לוויעוד שרים עם המפכ"ל, "ושם הוא אמר: 'אם תהיה ועדת חקירה תבואו אליי שלא הגבלתי את כמות הקהל'".