ועדת ביטחון הפנים של הכנסת בראשות מירב בן ארי, אישרה היום את הצעת החוק הממשלתית לקריאה שנייה ושלישית – כלי הירייה (תיקון מס' 23), התשפ"ב-2022, המבקשת להסדיר את השימוש בכלים הדומים לכלי ירייה ושניתן להסב אותם לכלי ירייה. יו"ר הוועדה, בן ארי, אמרה בפתח הדיון כי "התפקיד שלנו ככנסת לשמוע את הציבור ולהקשיב לו ולנסות להגיע להסכמות. אני באמת מתנצלת היו הרבה דיונים בנושא וניסיתי להגיע לפתרון".

עו"ד רועי הראל, יועמ"ש המשרד לביטחון פנים: "אנחנו מבקשים לאשר את הנוסח שהצגנו בשבוע שעבר ותוספת החלופה של האחסנה החד צדדית במשטרה כאשר ההחזקה תהיה במועדונים מורשים". חברו למשרד ישראל אבישר, ראש אגף כלי ירייה: "לאחר התייעצות בלשכת השר וסגן השר לביטחון פנים התקבלה החלטה שהמשרד דבק במתווה שגובש בחוק, קרי, כל החזקה פרטית נעצרת." עידן כץ, יועמ"ש משטרת ישראל: "אנחנו דבקים בנוסח המוצע. הוא ראוי ואנחנו מבקשים להעביר אותו".

מירב בן ארי בדיון של ועדת ביטחון הפנים בכנסת, היום (צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת)

ח"כ רות וסרמן לנדה: "הצעתי מספר תיקונים במסגרת הסתייגות לנוסח. האופטימום היה לכתוב את כל סוגי כלי הירייה שברי הסבה לכלי נשק מסכן חיים. הגיע הזמן שניתן תשומת לב שמשטרת ישראל פרושה על המון דברים והיא איננה יכולה לטפל בכל הדברים. צריך לטפל בכל נושא כוח האדם ולהרחיב את התקנים והתקציב. עכשיו מדובר בתחביב מחר יהיה מדובר בחיים ומוות". רועי הראל , נציג המשרד לביטחון פנים אמר בתגובה: "אני מכיר את ההסתייגות. אבל כבר היום כלי ירייה מוגדר כחוק ככזה. גם ההגדרה של דמוי כלי ירייה לא מדברת על כל הכלים אלא רק אלה שהשר ימנה בצו. על כל שאר הדגמים שלא ניתנים להסבה ושלא יכנסו בצו ממילא, לא נחיל את הרגולציה. לדעתנו ההגדרה הזו מיותרת".

ערן טל, איגוד לשכות המסחר טען: " למה אתם לא מגדירים בחוק מהו 'איירסופט' ומה הכוונה להסבה". נציגי יבואני ומשווקי כלי 'איירסופט' , גיא יצחקי: ההחלטה שאנו שומעים פה היא מאד מאכזבת. אנו מבינים שיש זליגות והסבות ואי אפשר להתעלם אבל זה לא אנחנו – מדובר באזרחים נורמטיביים. 90% מהכלים בחוץ הם כלים שמוגדרים כניתנים להסבה. תעשו רישוי כמו לכלי ירייה. אפשר להסדיר את זה". דניאל גרובר: "אני אישית בתור אזרח במדינה מזועזע . אתם אומרים כי אין תקנים ואין כסף לאפשר את הרישוי של ה'איירסופט' ולכן אין ברירה. מי ילך ויאסוף את 200 אלף הכלים שנמצאים בחוץ? יש קושי להכניס את כל הכלים האלה למועדונים".

יו"ר הוועדה: "אני מבינה את הדברים ובאמת הקשבתי לכם מכל הלב. הבעיה המרכזית היא שיש פשיעה עם 'איירסופט' שמוסב לנשק. אין לאף אחד אינטרס לפגוע בספורט סתם כך. יש לנו אחריות. רישוי של כלי ירייה הוא דבר מורכב . יש לציין כי המשטרה לא אוספת את ה'איירסופט' היא אוכפת כאשר החוק מופר".

אבישר, המשרד לביטחון פנים: "היום יש עשרות אלפי כלים כאלה באחזקה פרטית שמהם יש זליגה לארגוני פשיעה והשוק פרוץ לחלוטין ולכן יש רציונל להסדיר זאת בחוק. צריך להבהיר, יש צו משנת 2012 של איסור אחזקת 'איירסופט' פרטית. יש כוונה לתת מענה מבחינת הנחיות לפעילות במועדונים ולפעילות בשטח פתוח ויהיו הנחיות תפעוליות כדי לתת מענה ולשמר את הענף ולשמור את הצרכים של שוק הפנאי והספורט".

ח"כ מופיד מרעי: "הבעתי את עמדתי שהשליטה צריכה להיות במועדונים. בנושא ההגדרות לדמויי כלי ירייה אפשר להוסיף את ההגדרה מסכן החיים". עו"ד עידו בן יצחק, יועמ"ש לוועדה: "ההגדרה הזו של כלי שיכול להזיק ולהמית קיימת כבר בהוראות החוק של כלי ירייה". עו"ד שמרית גולדנברג, משרד המשפטים התייחסה להסתייגויות שהוגשו והדגישה כי "למעשה להגדרות של כלי ירייה ונשק בחוק העונשין יש התאמה ביניהן. כלי ירייה בהגדרה מסכן חיים אין שני סוגים של כלי נשק. התיקון המוצע מוסיף הגדרות שיצרו פרשנות ובעייתיות מול חוק העונשין. הם ייצרו פער בהגדרות".

ועדת ביטחון הפנים של הכנסת, היום (צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת)

עו"ד הראל התייחס לטענות שנשמעו בדיון ואמר כי: "לגבי השינוע יש אישור להובלה ברישיון לאן שמבצעים את הפעילות. לגבי המושגים "הסבה" ו'איירסופט'. אנחנו רואים בחוק כמסגרת עקרונית להסדרה ואנחנו לא מציינים את שמות הכלים כדי שלא יהיו כלים אחרים שנקראים אחרת והחוק לא ייתן להם מענה. לכן פעולת "הסבה" ה'איירסופט' זהים לנשק ולכן לא רשמנו אותם בשמם, כי אנחנו מדברים על המהות. הצו ילווה בהסברה לציבור וכל אזרח יבחר מה ברצונו לעשות עם הכלי שלו. ברגע שהחוק יעבור והשר יוציא צו אנחנו נטפל בזה במסגרת החוקית והכלים שנתונים בידי המשטרה". הוא הוסיף, כי ההסדר שמובא היום הוא הטוב ביותר ועבר בחינה מעמיקה. "הפגיעה היא בגבול הסביר".

לאחר הפסקה בה ח"כ רות וסרמן לנדה קבלה הבהרות מאנשי המשרד לביטחון פנים היא החליטה למשוך את ההסתייגות שהגישה כאשר שאר ההסתייגויות של חברי האופוזיציה נדחו אף הן לאחר הצבעה.

יו"ר הוועדה, בן ארי אמרה לסיכום: "הבאנו את החוק בגלל המצב בשטח והמלחמה היום יומית בפשיעה בחברה הערבית. לראיה, אנחנו מעבירים חיפוש ללא צו בוועדת חוקה במטרה להילחם בכל הכלים בפשיעה. זה הדיון היחידי שנמשך כמה שבועות בגלל המצוקה של נציגי הענף, שנשמעה. יש הנחיה ברורה לא להחזיק את הנשק הזה בבית ומי שהחזיק הפר את ההוראה. אנחנו הופכים היום את ההוראה הזו לחוק כדי שניתן יהיה לאפשר להמשיך את הספורט הזה אבל תחת הנחיות ברורות, מפני שאם הנשק הזה מוסב ומחסל אזרחים אנחנו כמדינה חייבים לעצור את זה. אני קוראת למשרד לביטחון פנים להמשיך ולקיים שיח ולהגיע למתווה ראוי עם הגורמים האזרחיים בענף".

לאחר ההצבעה אשרה הוועדה את הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית.