שר המשפטים גדעון סער מותח ביקורת חריפה על יחידת התביעות המשטרתית, שמנהלת את רוב כתבי האישום המוגשים נגד אזרחי המדינה. סער העלה את הדברים היום במכתב ששלח ליועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה ובו ביקש לערוך בדיקה מקיפה על התנהלות היחידה.

לדברי סער, "היחידה מנצלת באופן מופרז את האפשרות לעצור אזרחים עד תום ההליכים, ומתנהלת בחוסר שקיפות ובהיעדר פיקוח מספק. למדיניותה ולהתנהלותה של היחידה השפעה מכרעת על העומסים בבתי המשפט, המשטרה פוגעת בחירותם של חשודים ונאשמים ובתכליתו וביעילותו של ההליך הפלילי כולו".

"יש לבדוק את פערי מדיניות ההעמדה לדין המחמירה של המשטרה לבין זו של הפרקליטות", כתב סער, "אחד הגורמים להימשכות ההליכים במעצרים ובתיקים פליליים הוא העומס הרב על שירות המבחן וקציני שירות המדינה שעוסקים בהכנת תסקירי מעצר.

עוד ציון סער כי "מנתונים שהובאו בפניי עלה כי בתחום השיפוט של מחוז ירושלים במשטרה ממתינים החשודים במשך שלושה חודשים לתסקירי מבחן".

"מלבד הפערים בהימשכות ההליכים בפרקליטות המגישה כתבי אישום רק בתיקי פשע לבין התביעה המשטרתית, גם אחוז התיקים הנסגרים על ידי הפרקליטות גדול יותר לעומת המשטרה".

"האם אמות המידה להעמדה לדין ביחידת התביעות אינה מחמירה מזו הקיימת בפרקליטות, כך שעניינים הנתפסים בעיני הפרקליטות כזוטי דברים מובילים ביחידת התביעות להגשת כתבי אישום?"

"למרות האפשרות הקיימת בחוק מהשנים האחרונות, שבה ניתן להגיש הסדר מותנה בעבירות קלות כתחליף להליך הפלילי, לא הורידה את מספר כתבי האישום שהוגשו על-ידי המשטרה".

"נתונים אלה מעלים חשש כי יחידת התביעות עושה שימוש בהסדר מותנה במקרים שבעבר הייתה סוגרת את התיק, ואילו במקרים גבוליים שלשמם יועד ההסדר המותנה היא מוסיפה להגיש כתבי אישום ולנהל הליכים פליליים".

"רק בשנת 2020 הגישה יחידת התביעות יותר מ-14 אלף בקשות מעצר עד תום ההליכים. אמנם מדובר בירידה ביחס לשנים קודמות, אך נדמה שמדובר בנתון גבוה מדי. במשטרה מגישים בקשה להארכת מעצר עד תום ההליכים בכ-40% מהתיקים שבהם הוגשו לבסוף כתבי אישום, גם כשמדובר בעבירות קלות יחסית. הפרקליטות עוסקת בתיקים חמורים יותר שכוללים גם פשעים חמורים כמו רצח ואונס ושם מוגשות בקשות מעצר עד תום ההליכים בכ-54% מהמקרים.

"בעוד שהדוח השנתי של הפרקליטות מתפרסם באופן מפורט וכולל נתונים סטטיסטיים, המשטרה לא מספקת את המידע המדובר ולא מפרסמת את אחוז ההרשעות וסגירות התיקים מדי שנה".

"הביקורת על יחידת התביעות אינה חדשה, ולכן יש צורך בפיקוח הדוק יותר על עבודתה – ואף לבצע רפורמה מבנית בהקדם. התארכות ההליך הפלילי, העומס המוטל על שירות המבחן והצפיפות במתקני המעצר אינם מאפשרים לנו להשתהות בעניין זה".