ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות חבר הכנסת דוד ביטן, המשיכה היום (שלישי) את סדרת דיוניה בנושא יוקר המחיה במשק, ודנה ביישום הרפורמה במשק החשמל והשפעתה על עליות המחירים. בדיון הוסבר שמחיר החשמל עלה בגלל השימוש בפחם וכי ישנם צעדים, כמו מכירת תחנת אשכול, שצפויים להביא בקרוב להפחתת התעריף. לנוכח זאת דרש ביטן מהאוצר לממן בשלב זה את מלוא העלייה האחרונה של כ-7.2% בתעריף, כשהמקור התקציבי יכול להיות המיסוי על המכוניות החשמליות ומכירת תחנת אשכול. הוא ביקש התייחסות של האוצר תוך שבועיים ואמר כי יקבע דיון המשך.

קודם לכן ביקש חבר הכנסת אברהם בצלאל התייחסות להתנתקות החשמל בבית משפחת אשר נתן מרלי, שנרצח בירושלים בערב שבת. מנכ"ל חברת החשמל, מאיר שפיגלר, התייחס לכך ואמר כי מדובר היה במונה תשלום מראש שנותק בלי קשר לחברת החשמל ותוך חצי שעה מהרגע שבו הדבר הגיע לידיעתו חודשה אספקת החשמל והחוב בוטל. "בין זה לבין לקחת את האירוע הקשה הזה ולהפוך אותו לכללי של קבלת כותרות בתקשורת זה ירידה לשפל של השפל של המדרגה. יש גבול, לאן הגענו", אמר שפיגלר.

ישיבת ועדת הכלכלה של הכנסת, 31 בינואר 2023 (צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת)

נציג מרכז המחקר והמידע של הכנסת, החוקר נועם בוטוש, התייחס לרפורמה במשק החשמל ואמר שהדברים המשפיעים על התעריף, בין היתר, הם עיכוב בסגירת היחידות הפחמיות בתחנת הכוח אורות רבין ומעבר לגז טבעי, שלפי האומדן, השפעתה כל התעריף היא כ-640 מיליון שקל וכ-2.6% בתעריף. בנוסף השימוש בפחם, ככל שהוא יישאר כפי שהיה יעלה 837 מיליון שקל וזה כ-2.7% מהתעריף. עוד ציין בוטש כי יש משמעות גם לעיכוב במכירת תחנת אשכול.

מנכ"ל חברת החשמל אמר בתגובה שיש עיכובים בהפעלת תחנות מחזור משולב ותוך חודשים בודדים תחל הפעלת מחז"מ 70 והמחז"מ השני יופעל ב-2024. יו"ר רשות החשמל, אמיר שביט, ציין שהתעריף הנוכחי לוקח בחשבון את המועדים הללו. ביטן שאל למה האוצר לא משלם את ההפרש עד שהמחיר יירד ונציג האוצר, יונתן פלורסהיים, השיב כי משק החשמל הוא סגור ולא נכנס אליו תקציב מדינה. היו"ר ביטן הגיב: "אז הגיע הזמן שייכנס".

חברת הכנסת אורית פרקש הכהן אמרה כי האוצר נהנה מעליית מחיר הפחם וגובה מס שהוא לא תכנן לגבות. לכן הציעה כי במקרים כאלה ברגע שהגבייה תעלה מעל התחזית יהיה מנגנון של פטור אוטומטי מהמס, שכן קופת המדינה לא נפגעה והציבור לא צריך לשאת בתשלומי המס העודפים האלה.

יושב ראש ועדת הכלכלה דוד ביטן, מנכ"ל חברת החשמל מאיר שפיגלר ויושב ראש רשות החשמל אמיר שביט בישיבה של ועדת הכלכלה בכנסת, 31 בינואר 2023 (צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת)

מנכ"ל חברת החשמל שפיגל ביקש התייחסות גם לתכניות הפיתוח שהחברה צריכה לבצע, ואמר שהרפורמה לא לקחה אותם בחשבון, ולכן נדרשת תוספת כוח אדם לחברה. פלורסהיים השיב לו כי יותר נכון שהאוצר וחברת החשמל ילבנו את הנושא ביניהם.

יו"ר רשות החשמל שביט אמר שהעיכוב במכירת תחנת אשכול נבע מבעיות מול המשרד להגנת הסביבה שנפתרו, והוסיף כי היום יצא שימוע חדש לתחנה. "אנחנו מצפים שמרץ-אפריל יהיו תוצאות וזה יאפשר להוריד את התעריף", ציין שביט. היו"ר ביטן אמר כי אם זה המצב האוצר יכול לתת מימון ביניים לכל העלייה הנוכחית ולהחזיר את הכסף לקופת המדינה לאחר המכירה.

שפיגלר התייחס גם לפריסת המונים החכים, ואמר כי כ-275 אלף כבר הותקנו, מתוך כשלושה מיליון מונים. הוא ציין כי החברה מאיצה את התהליך ומקווה לסיים אותו עוד לפני היעד שנקבע עד לשנת 2030.

ועדת הכלכלה של הכנסת, 31 בינואר 2023 (צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת)

מנכ"ל איגוד הגז הטבעי, אמיר פוסטר, אמר כי אם נמשיך ככה לא נגיע להפסקת השימוש בפחם ב-2025, ואמר שנדרש מתווה ברור להסבת כל היחידות לגז טבעי. "אם היינו מפסיקים שימוש כליל בפחם היינו חוסכים 2.2 מיליארד שקל", הוסיף. נציג לובי 99, אריאל פז סוויצקי, שאל למה מדינה עם מאגרי גז צריכה להגביר שימוש בדלקים מזהמים ויקרים, וכן על רקע כוונה להגביר יצוא גז טבעי ביקש לדעת מתי ישראל תהיה תלויה בייבוא גז.

ממלא מקום היועץ המשפטי של חברת החשמל, עו"ד גרשון ברקוביץ', אמר כי הניתוק בין אכיפת חוקי תכנון ובנייה לחיבור חשמל לא צלח וגורם לעיכובים ולמפגעי בטיחות. הוא הוסיף כי פרויקטי תמ"א 38 ותשתית טעינה לרכבים דורשים הכפלת הרשת בכבלים ותחנות טרנספורמציה ויש בעיות מול הרשויות המקומיות ובעיות של כוח אדם.

נציג האוצר התייחס לדרישת היו"ר ביטן, שעלתה בדיון מספר פעמים, ואמר כי האוצר מביא בחוק ההסדרים צעדים לקידום תכנית הפיתוח השאפתנית. הוא הוסיף כי גם לאחר העלייה מחיר החשמל בישראל הוא מהזולים בעולם, ואמר כי זה נכון שהמחיר ישקף את העלות.

דוד ביטן בישיבת ועדת הכלכלה שבראשה הוא עומד, 31 בינואר 2023 (צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת)

היו"ר ביטן סיכם וקרא למשרד האנרגיה לדווח לוועדה, בהתאם למחויבותו בחוק, על ההתקדמות ביישום הרפורמה. באשר למימון מהאוצר לעלות העלאת התעריף האחרונה ביקש ביטן תשובה תוך שבועיים: "אנחנו לא פרזנטורים של חברת החשמל אלא של הציבור, וצריך שהאוצר יממן את כל העלייה ואת התקציב לכך הוא יכול לקחת מהמיסוי על רכב חשמלי וממכירת תחנת אשכול, תוך שבועיים אכנס שוב את הוועדה ונדרוש תשובות בעניין".