מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק התגמולים לבני משפחה של נעדרים או חטופים בפעולת איבה או במלחמה, התשפ"ד 2023 שהגיש ח"כ ישראל אייכלר יחד עם קבוצה של 82 חברי כנסת. בקריאה השלישית תמכו בהצעה 18 חברי כנסת ללא מתנגדים. בהצעת החוק נכלל תיקון לחוק משפחות חיילים שנספו במערכה שפירושו כי גם בני זוג להט"בים יקבלו הכרה.

משפחות החטופים ערכו מפגן מול הכנסת. 6 בנובמבר 2023 (צילום: איתי סלהוב)

הצעת החוק קובעת שבני משפחות החטופים והנעדרים יקבלו זכאויות שיהיו משולות לבן משפחה של נספה לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה או חללי פעולות איבה, בהן מענק ראשוני ותגמולים חודשיים של 9,000-11,000 ש"ח בהתאם לקרבה לאדם החטוף או הנעדר, וכן מעטפת של הטבות כלכליות וטיפוליות.

בנוסף, מגדירה הצעת החוק רובד נוסף של מענקים ייחודים למשפחות החטופים והנעדרים, שיחולקו אחת לרבעון במטרה לסייע במימון פעילויות המשפחה למען שחרור החטופים ואיתור הנעדרים.

אם אנחנו מספיק טובים כדי לשרת ולהילחם למען המדינה, אז אנחנו מספיק ראויים לחיות בה בכבוד ובשוויון.

היום אנחנו מתקנים עוול היסטורי ביחס של המדינה לחברות וחברי הקהילה הגאה. חוק משפחות חללי צה"ל תוקן כך שהגדרת "בן זוג" תחול על כולם – גם על זוגות להט"בים וידועים בציבור. יחד עם… pic.twitter.com/pcbxNaPqjz

— Yorai Lahav Hertzanu – יוראי להב הרצנו (@YoraiLahav) November 6, 2023

המענק הראשי, שגובהו הועלה מ-60,000 ל- 90,000 ש"ח ברבעון, יחולק בין בני המשפחה באופן המוגדר בחוק, תחילה בין בן או בת הזוג והוריו של החטוף או הנעדר, ובהיעדרם בין בני משפחה אחרים. בנוסף, יוענקו גם 21 אלף ש"ח בכל רבעון לכל אח בוגר של החטוף או הנעדר, גם כן לאחר העלאה של הסכום ב-3,000 ש"ח ביחס לסכום שהוגדר בנוסח המקורי.

ההכרה בחוק נוגעת לכלל החטופים והנעדרים, בהם אזרחים ומי שאינם אזרחים אבל נכנסו לישראל כחוק.

בדברי ההסבר להצעה נכתב:

מלחמת חרבות ברזל נכפתה על מדינת ישראל, בשל מתקפת טרור רצחנית מרצועת עזה שהחלה בבוקר חג שמיני עצרת ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) ובה נרצחו באכזריות וקיפחו את חייהם מאות אזרחים ותושבי ישראל, חיילי צה"ל ואנשי כוחות הביטחון, נפצעו אלפי בני אדם, ומאות בני אדם נחטפו לרצועת עזה או נעדרים.

החקיקה בישראל מעניקה תגמולים והטבות שונות לבני משפחה של מי שמתו בפגיעת איבה או של חיילי צה"ל ואנשי כוחות הביטחון שנספו בשירותם, וכן למי שנגרמה לו נכות בנסיבות אלה, ואולם ההסדרה לגבי נעדרים, חטופים ושבויים חסרה בעניין זה. אין בחקיקה בישראל הוראות המזכות בתגמול או בהטבות בני משפחה של שבויים או חטופים, או בני משפחה של נעדרים אזרחיים. ההצעה נועדה על מנת להשלים את החסר ולסייע לבני המשפחות של החטופים והנעדרים הרבים מהאירועים האמורים ולהקל מעט מסבלם".