מבקר המדינה מתניהו אנגלמן, פרסם דוח מיוחד על מבנה הממשלה בישראל, שבו עלה כי הממשלה בישראל מנופחת באופן קיצוני במספר המשרדים שהיא כוללת, פי 3 יותר משרדי ממשלה מאשר באירופה למשל.

בנוסף, הממשלה מאופיינת בשינויים תכופים במבני המשרדים – פתיחתם, גירתם והעברת סמכויות בין משרדים שונים, באופן שפוגע בתפקודם ובאיכות השירות שמקבל הציבור. 

הדוח מראה כיצד הממשלות בישראל הלכו ותפחו עם השנים, אולם המלצות שהוגשו מאז שנת 2011 להגביל את גודלן לא התקבלו, כולל במהלך המלחמה האחרונה.

כאמור, בישראל יש עד פי שלושה יותר משרדי ממשלה מאשר באירופה, וכ-50% מהמשרדים שיש כאן אינם קיימים במדינות אחרות. כך, למשל, בעוד שבממשלת ישראל פעלו 31 משרדים בשנת 2024 – ממשלת שוודיה (שמספר תושביה דומה לזה של ישראל אך שטחה גדול פי כ-20) הסתפקה בשליש מזה: 11 משרדים בלבד.

מכשול נוסף המקשה על הממשלה לתפקד ביעילות הוא השינויים התכופים בהרכבה. בתוך ארבע שנים וחצי בלבד, בין 2020 ל-2024 (בממשלות ה-35 עד ה-37), נעשו לא פחות מ-76 שינויים שבמהלכם עברו סמכויות ותחומי פעולה ממשרד למשרד.

חמור מכך, 40% מתחומי הפעולה הללו עברו ממשרד ממשלתי אחד למשנהו יותר מפעם אחת. כך, למשל, הרשות לפיתוח והתיישבות הבדואים בנגב עברה מיד ליד לא פחות משש פעמים מאז הקמתה, בין שבעה משרדי ממשלה שונים.

העברות כאלה אורכות זמן, חלקן נמשכו בין שלושה שבועות לשנתיים וחצי. בחלק מהמקרים, העברת תחומי פעילות ממשרד למשרד גם גרמה לאובדן של ידע מקצועי חיוני ולבזבוז של מיליוני שקלים.

"ניתן להסיק כי שיקולים ואילוצים פוליטיים גוברים בסופו של יום על הצורך לבחון את המלצות הצוותים שמונו לצורך כך ולייעל את מבנה הממשלה", סיכם המבקר.