משרד התחבורה מחזיק בסמכות לאשר, לבטל ולהסיט קווי תחבורה ציבורית, ולקבוע אילו תקציבים יוקצו לאילו קווים. שלוש החלטות שקיבל המשרד בשנים האחרונות מציבות זו לצד זו תמונה של סדר עדיפויות: ביטול תקציב של כחצי מיליארד שקלים שנועד לשפר את השירות לכלל הציבור, הקצאה של 100 מיליון שקלים בכספים קואליציוניים לתגבור קווים למגזר אחד, והמשך הפעלה של 46 קווים ייעודיים שבחלקם, לפי נתוני המשרד עצמו, עולים בודדים ביום.
הנתונים פורסמו בתחקיר TheMarker. הביקורת כאן אינה על הציבור שהקווים משרתים, אלא על מי שמקצה את המשאבים ומחליט מה יבוטל ומה יישאר.
מה בדיוק קוצץ, ומה הוקצה?
90% מהתקציב הכללי נמחקו, ומגזר אחד קיבל הקצאה ייעודית. לפי התחקיר, ב-2024 בוטל תקציב של כחצי מיליארד שקלים שנועד לשיפור שירות האוטובוסים לציבור הכללי, וב-2025 הוקצה לאותה מטרה תקציב מכווץ של 50 מיליון שקלים. זו ההשוואה החדה ביותר בכתבה, משום שמדובר באותה מטרה ובאותו סעיף: התקציב לשיפור השירות לכלל הציבור צומצם לעשירית.
לצד זאת, בתחילת כהונת הממשלה הנוכחית הוקצו 100 מיליון שקלים, במסגרת כספים קואליציוניים, לתגבור קווי אוטובוס לציבור החרדי. ראוי לדייק: שתי ההקצאות אינן מאותה שנה ואינן מאותו מסלול תקציבי, ולכן אין להציגן כמאזן חשבונאי פשוט.
עם זאת, ניתן לומר שההקצאה למגזר אחד נעשתה בכספים קואליציוניים – כלומר לא במסגרת תוכנית עבודה מקצועית של המשרד, אלא כחלק מהסכם פוליטי. דפוס זה תועד כבר בינואר 2023, אז דיווח TheMarker כי סגן שרת התחבורה התכוון להוסיף קווים לחרדים "אף שרבים מהם כמעט ריקים", במימוש סעיף בהסכם הקואליציוני.
מה מראים נתוני התפוסה, ומהו מקורם?
תפוסה נמוכה בהרבה מהסף שהמשרד עצמו מגדיר כמצדיק ביטול קו. כאן חשובה ההבחנה במקור: הנתונים הם של משרד התחבורה, אך הפילוח לפי קו ולפי שעה הוא ניתוח של TheMarker, ולא פרסום רשמי של המשרד בצורה זו.
לפי אותו ניתוח, בקו 910, המשרת את סמינר גור ועובר בין בני ברק לתל אביב, עולים בממוצע שלושה נוסעים ביום; בקו 915 – ארבעה; ובקווים 902 ו-913, המשרתים את מוסדות חסידות בעלז – חמישה נוסעים ביום. בקצה השני של הטווח נמצא קו 955, המשרת את סמינר וולף, עם 43 נוסעים ביום.
הפער בין שלושה נוסעים ל-43 באותה קטגוריה של קווים מלמד שהבעיה אינה בעצם קיומם של קווי תלמידים, אלא בכך שקווים שנתוני הביקוש שלהם נמוכים אינם מבוטלים. דוגמה בולטת במיוחד: בנסיעת קו 913 בשעה 13:05 עולה בממוצע נוסע אחד בלבד.
הקווים החלו לפעול ב-2009, ובודדים מהם נוספו ב-2016 וב-2018 – כלומר מדובר במערך ותיק שלא נבחן מחדש, ולא בהחלטה חדשה.
מדוע ביטול 60 היתרי השבת הוא נקודת ההשוואה הרלוונטית?
מפני שהוא מראה שלמשרד יש גם היכולת וגם הנכונות לבטל קווים כשהוא מחליט לעשות זאת. לפי התחקיר, במקביל להמשך הפעלת הקווים הייעודיים בתפוסה נמוכה, ביטל משרד התחבורה כ-60 היתרי נסיעה לקווים שפעלו בשבת. שני המהלכים נעשים באותו משרד, באותה תקופה, ותחת אותם כללי הקצאה – ולכן הפער ביניהם אינו נובע ממגבלה תקציבית או מנהלית, אלא מסדר עדיפויות.
לפי מדדי משרד התחבורה, ביקוש נמוך בקו הוא בדיוק הנתון שאמור להוביל לביטולו ולהסטת האוטובוס לתגבור קווים עמוסים. כשקו אחד מבוטל בשל שיקול ערכי וקו אחר נשמר למרות ביקוש נמוך מתועד, אי־קבלת החלטה היא החלטה בפני עצמה.
מה משלמים הורים בחינוך הממלכתי?
עלות ישירה מכיסם, על שירות שבמקום אחר מסופק במימון ציבורי. לפי התחקיר, הורים לתלמידים במערכת החינוך הממלכתית נאלצים לעיתים לממן בעצמם הסעות לבתי הספר, בעלות של כ-1,000 שקלים בחודש, או להתארגן בתורנות הסעות בין ההורים.
הורה שרואיין בתחקיר תיאר את הפער במונחים יומיומיים: ברחוב יצחק אלחנן בתל אביב עוברים אוטובוסים מקווי 900, פותחים דלתות, ותלמידות עולות ונוסעות לבני ברק.
המשמעות המעשית: אותה נסיעה עצמה – הסעת תלמיד ממקום מגוריו למוסד הלימודים – ממומנת מהקופה הציבורית עבור קבוצה אחת, ומכיסו הפרטי של ההורה עבור קבוצה אחרת. דפוס דומה מתועד גם בירושלים, שם קו 951 יוצא פעמיים ביום לכיוון מכללה לבנות בשכונת בית וגן.
האם מדובר בתופעה חדשה או בדפוס מתמשך?
דפוס מתמשך ומתועד לאורך שלוש שנים לפחות. ביולי 2025 תועד ב-TheMarker שלב נוסף באותו דפוס: התחנות הסופיות של קווי דן בשעות הבוקר ממוקמות בסמוך למוסדות חינוך המזוהים עם חסידויות מסוימות, בעוד שבבתי ספר אחרים ההורים מממנים הסעות במאות שקלים.
באותו דיווח נמסר כי יושב ראש ועדת הביקורת בעיריית בני ברק פנה לעירייה ולמשרד התחבורה בטענה שהסטת הקווים גורעת ממכסת האוטובוסים הכללית המוקצית לעיר – כלומר, הטענה על פגיעה בכלל התושבים הועלתה מתוך העיר עצמה.
הדפוס נמשך גם בחודשים האחרונים. ביולי 2026 דיווח TheMarker כי גם השנה מבטל משרד התחבורה מאות נסיעות בקווי אוטובוס ברחבי הארץ המשרתים נוסעים למקומות תעסוקה, לטובת תגבור נסיעות בתקופת חופשת הקיץ של מוסדות החינוך החרדיים, וכי המשרד אינו מתקצב מענה לצורך בתחבורה ציבורית בשבת. כלומר, אין מדובר בפרשה שהסתיימה אלא בהתנהלות שנמשכת גם בחודשים שקדמו לבחירות.
מי אחראי, ומה טוענת המדינה?
האחריות היא של משרד התחבורה, שבידיו הסמכות לאשר, לבטל ולהסיט קווי תחבורה ציבורית, ובראשו עומדת השרה מירי רגב, המכהנת בתפקיד מאז דצמבר 2022. המשרד הוא גם הגורם שמחזיק בנתוני התפוסה שמהם עולה הפער, וגם הגורם שקובע את מדדי הביקוש שלפיהם קו מבוטל או נשמר.
עמדת המשרד בעבר, כפי שנמסרה ב-2023, הייתה כי אין קשר בין הקצאת הקווים למאפיינים מגזריים. נתוני התפוסה הנמוכה בקווים שאינם מבוטלים, לצד כ-60 היתרי שבת שכן בוטלו ולצד הקיצוץ של 90% בתקציב הכללי, הם שמעמידים את הטענה הזו במבחן.
בתחקיר הוזכרה גם טענה מהכיוון ההפוך, ולפיה ביטול הקווים יהווה "אפליה אסורה"; היא מובאת כאן כפי שנטענה. עוד מציין התחקיר כי הפערים המגזריים בתקצוב נרשמים לצד כשלים רוחביים במערך התחבורה הציבורית: תשתיות מצומצמות, היעדר פיקוח ובקרה מספקים, ושירות לקוי.
סיכום
משרד התחבורה מחק תשעים אחוזים מהתקציב שנועד לשפר את האוטובוסים לכלל הציבור, ובאותן שנים המשיך להפעיל 46 קווים ייעודיים שבחלקם עולים שלושה נוסעים ביום, בעודו מבטל כ-60 היתרי נסיעה בשבת.
אם המשרד יודע לבטל קווים כשהוא מחליט לעשות זאת, ונתוני הביקוש שבידיו מצביעים על קווים כמעט ריקים, מי קבע שדווקא אלה יישארו? וכשהורה משלם 1,000 שקלים בחודש כדי להסיע את ילדו לבית הספר, בזמן שאוטובוס במימון ציבורי עוצר באותו רחוב עבור מוסד אחר, על איזו שאלה הוא מצפה לתשובה ביום הבחירות?
מקורות
- TheMarker, 1 בספטמבר 2026: "חמישה נוסעים ביום: המדינה מממנת 46 קווי אוטובוס ייעודיים לתלמידים חרדים"
- TheMarker, 29 ביולי 2026: "בני הישיבות בחופש, ומשרד התחבורה מבטל מאות נסיעות"
- TheMarker, 3 ביולי 2025: "קווי אוטובוס בבני ברק הותאמו לתלמידים מחסידויות שקרובות לצלחת"
- TheMarker, 18 בינואר 2023: "משרד התחבורה יוסיף קווי אוטובוסים לחרדים – אף שרבים מהם כמעט ריקים"
אבי בן הר הוא טכנולוג בהכשרתו, ויזואליסט בנשמתו. ציוני אופטימיסט וחוקר עולמות שלא מפסיק לתהות. "פשטות היא התחכום העילאי" - לאונרדו דה וינצ'י.
תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך
תגובתך פורסמה! שתפו את עמוד הפרופיל שלכם
ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית
תמכו בנו