ביום ראשון שעבר, תשעה ימים לפני הבחירות, אישרה הממשלה בראשות בנימין נתניהו קיצוץ רוחבי של 2.6 מיליארד שקל ממשרדי הממשלה האזרחיים, לטובת רכש ביטחוני שפרטיו מסווגים. הקיצוץ מיועד, בין השאר, לגרוע 244 מיליון שקל משיקום עוטף עזה והצפון. הקיצוץ טרם אושר בוועדת הכספים, ולכן עדיין לא יכול לצאת לפועל.
כל בכירי הדרג המקצועי במשרד האוצר המליצו לממן את התוספת לתקציב הביטחון מהכספים הקואליציוניים, אך ההמלצה לא התקבלה. שר האוצר בצלאל סמוטריץ' הציג את הקיצוץ בישיבת הממשלה, וראש הממשלה בנימין נתניהו לא נכח בה.
ממשלת נתניהו בחרה לממן את הרכש גם מתקציבי השיקום של עוטף עזה והצפון, והותירה את הכספים הקואליציוניים שלמים. ראשי הרשויות בעוטף עזה דרשו בכתב מנתניהו ומסמוטריץ' להחריג את תקציבי תקומה מהקיצוץ – אך ההחלטה לא החריגה אותם.
כמה כסף יקוצץ משיקום הצפון והעוטף בקיצוץ הרוחבי?
הקיצוץ הרוחבי שאישרה ממשלת נתניהו (שטרם אושר בוועדת הכספים) גורע 130 מיליון שקל ממנהלת תקומה לשיקום עוטף עזה ו-114 מיליון שקל ממנהלת תנופה לשיקום הצפון – ובסך הכול 244 מיליון שקל.
תקציב תקומה ל-2026 עומד על 2.8 מיליארד שקל, המיועדים ל-116 פרויקטים, בהם חינוך, תעסוקה, תשתיות, בריאות ורווחה. כלל הקיצוץ, 2.6 מיליארד שקל, הוא כ-4.9% מתקציב הקניות הגמיש של הממשלה.
הקיצוץ אינו הראשון בתקציבי השיקום. תוכנית החומש של מנהלת תקומה אושרה באפריל 2024 בתקציב של 19 מיליארד שקל, וקוצצה בכמה פעימות: בשלהי 2024 ובתחילת 2025 ל-17.5 מיליארד שקל. מנהלת תנופה לשיקום הצפון הוקמה רק בדצמבר 2025, יותר משנתיים אחרי פרוץ המלחמה.
ראשי הרשויות בעוטף עזה ותנועת "עתיד לעוטף" כתבו בשבוע שעבר לנתניהו ולסמוטריץ' ודרשו להחריג את תקציבי תקומה מהקיצוץ. הם כתבו שהקיצוץ יפגע ביכולת לספק שירותי רווחה, בריאות וחוסן ולחזק את מערכת החינוך.
"אין מדובר בבקשה לתוספת תקציבית, אלא בדרישה לקיים את ההתחייבות שכבר ניתנה לתושבי החבל".ראשי הרשויות בעוטף עזה ותנועת "עתיד לעוטף", במכתב לראש הממשלה ולשר האוצר, 17 באוקטובר 2026
למה התקציב שקוצץ לא נלקח מהכספים הקואליציוניים?
כל בכירי הדרג המקצועי במשרד האוצר המליצו לממן את הסכום הדרוש לרכש הביטחוני מהכספים הקואליציוניים, אך ההמלצה לא התקבלה: בהחלטה שאישרה ממשלת נתניהו לא קוצץ מהם אף שקל.
כך היה גם בהחלטת הממשלה שקדמה לה בארבעה ימים, לאשר העברה של כמיליארד שקל לרכישת 12 מסוקי אפאצ'י, בכסף שלפי ההחלטה שאושרה נועד להילקח מהתקציב הרב-שנתי לפיתוח החברה הערבית.
גם היועץ המשפטי של משרד האוצר, עו"ד דודי קופל, כתב בחוות דעתו שיש מקורות מימון אחרים שפגיעתם בפעילות המשרדים פחותה, כמו תקציבים שהוקצו בהחלטות ממשלה שטרם יושמו או שאינם חיוניים בהכרח. כלומר, מהכספים הקואליציוניים שטרם חולקו. קופל אישר שהקיצוץ תקין מבחינה משפטית.
סמוטריץ' הציג את הקיצוץ בישיבת הממשלה ויצא ממנה, ונתניהו לא נכח בה. הדיון ארך כמה דקות בלבד.
בכיר בממשלה טען בריאיון ל-ynet כי "מדובר בהלוואה לצורך מימון ביניים של צורכי ביטחון", וכי עד סוף השנה ישתחרר מקור חלופי שיאפשר לבטל את הקיצוץ. הבכיר לא נקב במקור הזה, וההחלטה שאישרה הממשלה היא קיצוץ בתקציבי המשרדים.
![יו"ר מפלגת הציונות הדתית בצלאל סמוטריץ' במאחז הבלתי חוקי אביתר, 27 ביוני 2021 (צילום: Sraya Diamant/Flash90)](https://static.zman.co.il/www/uploads/2022/09/F210627SD01-1-1024x640.jpg "יו"ר מפלגת הציונות הדתית בצלאל סמוטריץ' במאחז הבלתי חוקי אביתר, 27 ביוני 2021 (צילום: Sraya Diamant/Flash90)")
בכירי משרד האוצר הצביעו על מקור מימון אחר, וממשלת נתניהו בחרה לקצץ בשיקום הצפון והעוטף ולא מהכספים הקואליציוניים.
מנכ"ל משרד הבריאות, משה בר סימן טוב, כתב למנכ"ל משרד האוצר ולממונה על התקציבים שהקיצוצים בתקציבי מערכת הבריאות מתחילת 2026 יגיעו יחד עם הקיצוץ הנוכחי לכ-600 מיליון שקל, ויפגעו בשירותי הבריאות לציבור. העתקים מהמכתב נשלחו לסמוטריץ' ולשר הבריאות חיים כץ. בקשת משרד הבריאות להחריג אותו מהקיצוץ נדחתה.
בר סימן טוב תקף את ההיגיון של הקיצוץ עצמו, ולא רק את היקפו.
"התפיסה לפיה ניתן להמשיך ולממן את צורכי הביטחון באמצעות שחיקה סיסטמטית ובלתי פוסקת של המערכות האזרחיות והשירותים הציבוריים בישראל באמצעות קיצוץ רוחבי המושת באופן שווה על כולם ללא אבחנה – חסרה את הראייה הכוללת של מרכיבי החוסן הלאומי".משה בר סימן טוב, מנכ"ל משרד הבריאות, אוקטובר 2026
משרד התחבורה יספוג את הקיצוץ הגדול ביותר – 423 מיליון שקל – ומשרדי החינוך, הבריאות והרווחה יאבדו יחד כ-420 מיליון שקל. משרד הרווחה ספג כבר במרץ 2026 קיצוץ רוחבי של כ-90 מיליון שקל.
הנתונים במבט מרוכז
| סעיף | קיצוץ בהחלטת 18.10.2026 (במיליוני שקלים) | מקור |
|---|---|---|
| כלל הקיצוץ הרוחבי | 2,600 | "כלכליסט" |
| מנהלת תקומה (עוטף עזה) | 130 | "כלכליסט" |
| מנהלת תנופה (הצפון) | 114 | "כלכליסט" |
| משרד התחבורה | 423 | "כלכליסט" |
| משרדי החינוך, הבריאות והרווחה יחד | כ-420 | "כלכליסט" |
| כספים קואליציוניים | 0 | ynet |
שאלות שעולות מן הנושא
האם הממשלה קיבלה את המלצת האוצר לממן את הרכש הביטחוני החדש בסך 2.6 מיליארד שקל מהכספים הקואליציוניים?
לא. בהחלטה שאישרה הממשלה אף שקל לא קוצץ מהכספים הקואליציוניים, וההמלצה של בכירי משרד האוצר לא התקבלה. כך היה גם בהחלטה מ-14 באוקטובר, שמימנה מסוקי אפאצ'י בעיקר מתקציב הפיתוח של החברה הערבית.
כמה מאבדים שיקום עוטף עזה ושיקום הצפון בקיצוץ ששר האוצר סמוטריץ' הציג לממשלה?
244 מיליון שקל. 130 מיליון שקל נגרעים ממנהלת תקומה לשיקום עוטף עזה, ו-114 מיליון שקל ממנהלת תנופה לשיקום הצפון. ראשי הרשויות בעוטף דרשו בכתב מנתניהו ומסמוטריץ' להחריג את תקציבי תקומה, וההחלטה לא החריגה אותם.
האם קיצוץ התקציב שאושר לאחרונה הוא הראשון שממשלת נתניהו ביצעה בתקציב שיקום עוטף עזה?
לא. תוכנית החומש של מנהלת תקומה אושרה באפריל 2024 בתקציב של 19 מיליארד שקל, וקוצצה בכמה פעימות בשלהי 2024 ובתחילת 2025 ל-17.5 מיליארד שקל. הקיצוץ של אוקטובר 2026 גורע ממנה עוד 130 מיליון שקל.
האם החלטת ממשלת נתניהו על הקיצוץ של 2.6 מיליארד שקל כבר סופית?
לא. ההחלטה טעונה עדיין באישור ועדת הכספים של הכנסת. הממשלה אישרה אותה בדיון שארך כמה דקות, ושר האוצר סמוטריץ' הציג בו את הקיצוץ בלי שראש הממשלה נתניהו נכח בישיבה.
סיכום
כשממשלה נדרשת למצוא 2.6 מיליארד שקל ובוחרת לקחת 244 מיליון מהם משיקום העוטף והצפון, ולא שקל אחד מהכספים הקואליציוניים – מה זה אומר על סדר העדיפויות שלה?
האם ההבטחה לתושבי העוטף והצפון, ששיקומם הוא משימה לאומית, מחזיקה מים כשהתקציב שלה נחתך תשעה ימים לפני הבחירות?
אבי בן הר הוא טכנולוג בהכשרתו, ויזואליסט בנשמתו. ציוני אופטימיסט וחוקר עולמות שלא מפסיק לתהות. "פשטות היא התחכום העילאי" - לאונרדו דה וינצ'י.
תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך
תגובתך פורסמה! שתפו את עמוד הפרופיל שלכם
ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית
תמכו בנו