קיש עצר את מבחני תנופה למרות שהבודק שמינה קבע שהם מהימנים

בקצרה

• דוח מויאל קבע שלא נמצאה תשתית עובדתית המטילה ספק במהימנות תוצאות מבחני תנופה, ושאין לשנותן בדיעבד.
• למרות זאת, ב-20 באוקטובר הורה שר החינוך קיש לעצור את מבחני תנופה ולהפסיק את עבודת ראמ"ה במשרד החינוך.
• היועצת המשפטית של משרד החינוך אמרה בישיבה שבה ניתנה ההוראה לעצור את המבחנים שהיא בעייתית.
• פרופ' עמי מויאל, ראש הוועדה לתקצוב במל"ג, העיר שאסור לשרי חינוך לגנוז או לדחות את פרסום תוצאות המבחנים או להתערב באופן הצגתן.
• תוצאות המבחן במדעים לכיתות ט', שבו הגיעו לרמה הגבוהה 3% מהתלמידים, פורסמו רק בהוראת היועמ"שית.

שר החינוך יואב קיש הורה בשבוע שעבר לעצור עד הודעה חדשה את מבחני תנופה (מיצ"ב לשעבר), ולהפסיק את עבודת הרשות הארצית למדידה והערכה בחינוך (ראמ"ה) במשרד החינוך.

ההוראה ניתנה יום אחרי שפרופ' עמי מויאל, יו"ר הוועדה לתקצוב במל"ג, שקיש עצמו מינה לבדוק את טענותיו נגד הרשות, קבע שלא נמצאה תשתית עובדתית המטילה ספק במהימנות תוצאות המבחנים.

ההוראה מעמידה בסימן שאלה את קיומו של המבחן במתמטיקה לכיתות ט', שנקבע ל-25 בנובמבר, ואת סקרי המורים והתלמידים הארציים. היא מגיעה אחרי חודשים שבהם עיכב קיש את פרסום תוצאות המבחנים, ובהם מבחן המדעים לכיתות ט', שבו הגיעו לרמה הגבוהה 3% מהתלמידים.

מה קבע דוח מויאל על מהימנות תוצאות מבחני תנופה?

פרופ' עמי מויאל, יו"ר הוועדה לתכנון ולתקצוב של המועצה להשכלה גבוהה, הגיש ב-19 באוקטובר 2026 את דוח הבדיקה שהזמין ממנו השר קיש, וקבע שלא נמצאה תשתית עובדתית המטילה ספק במהימנות תוצאות הבחינות.

מויאל קבע שאין לשנות בדיעבד את נקודות החתך או את המתודולוגיה שלפיהן הושגו התוצאות, ושפרסום הדוח המקצועי של ראמ"ה לא יותנה בהסכמת משרד החינוך.

תמונה מעמוד הרשות הארצית למדידה והערכה בחינוך בפייסבוק שפורסמה לאחר מבחן האוריינות הדיגיטלית ב-22 בינואר 2026 (צילום: רשות הארצית למדידה והערכה)

מויאל קיבל חלק מטענות משרד החינוך: הצגת רמת הביצוע העליונה בלבד כ"עמידה בדרישות תוכנית הלימודים" בעייתית, מבחן האנגלית מתמקד בקריאה בלבד, ופרסום התוצאות מתעכב זמן רב מדי. הוא המליץ להגדיר בעתיד רף בסיס נפרד ולהרחיב את מבחן האנגלית.

ההמלצות נוגעות לאופן ההצגה ולמתכונת המבחנים בעתיד, לא למהימנות התוצאות שנמדדו.

הבודק שמינה קיש דחה את טענתו שתוצאות מבחני תנופה אינן מהימנות, וקבע שאין לשנות בדיעבד את נקודות החתך שלהן.

מדוע קיש הורה לעצור את מבחני תנופה?

השר קיש הורה בשבוע שעבר לעצור את מבחני תנופה ולהפסיק את שיתוף הפעולה עם ראמ"ה, ואסר על כניסת אנשי הרשות למשרד החינוך עד להשלמת הטיפול בהחלטותיו.

תלמידים נבחנים בבית ספר בירושלים; תצלום ארכיון (צילום: פלאש 90)

באותה הודעה נקבע שנתוני הגלם של המבחנים יונגשו לניתוח עצמאי במשרד. לצעד זה יש עיגון בדוח, שהמליץ להנגיש מידע גולמי לחדר המחקר של משרד החינוך בסביבה מאובטחת ומבוקרת. עצירת המבחנים אינה מופיעה בהמלצות הדוח, הכוללות עיגון של עצמאות ראמ"ה בחוק, הקמת ועדת היגוי משותפת, רף בסיס חדש למבחנים וקיצור זמני הפרסום של התוצאות.

קיש טען שהוא מאמץ את מסקנות הדוח, וכתב: "לאור המסקנות לא נמשיך להוציא דוחות שגויים". אבל הדוח קבע שהתוצאות מהימנות, והסתייגויותיו נגעו לאופן ההצגה ולמתכונת המבחנים בעתיד.

"הארץ" דיווח כי לקראת מסיבת העיתונאים שבה הוצגו הממצאים ניסה קיש להניע את מויאל לתמוך בטענה שהתוצאות אינן משקפות את מצב מערכת החינוך, ומויאל סירב. היועצת המשפטית של משרד החינוך, עו"ד שרית חאיק-שפיגלשטיין, אמרה בישיבה שבה ניתנה ההוראה שהיא בעייתית.

יום אחרי שהבודק שמינה קבע שתוצאות המבחנים מהימנות, עצר קיש את המבחנים ואת עבודת ראמ"ה במשרדו.

ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר החינוך יואב קיש בבית הספר "מנחם בגין" בנוף הגליל עם פתיחת שנת הלימודים, 1 בספטמבר 2025 (צילום: אלעד זגמן)

למה ביטלו את מבחני המיצ"ב?

שר החינוך יואב קיש עצר את מבחני תנופה בסופו של עימות בן חודשים עם ראמ"ה, שהחל בתוצאות שפרסמה הרשות. במאי השנה הורה קיש שלא לפרסם את תוצאות המבחן במדעים לכיתות ט', וטען ל"ליקויים בעבודת ראמ"ה", כביכול.

השר עיכב ארבעה חודשים את פרסום תוצאותיהם של כמה מבחנים ארציים, עד שהיועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה, הורתה לפרסם את נתוני המבחנים במדעים. קיש גם פנה לנציב שירות המדינה וביקש להדיח את מנכ"ל ראמ"ה, ד"ר גל אלון.

במבחן במדעים לכיתות ט' הגיעו רק 3% מהתלמידים לרמה הגבוהה, שהוגדרה כעמידה בדרישות תוכנית הלימודים, ורק 16% היו קרובים אליה. מנכ"ל ראמ"ה, ד"ר גל אלון, כתב לשר שהרשות פועלת מכוח החלטת ממשלה קיימת, שלא נתנה לשר שיקול דעת לגבי עצם פרסום הממצאים לציבור.

תוצאות המבחן במדעים לכיתות ט', שבו הגיעו לרמה הגבוהה 3% מהתלמידים, פורסמו רק בהוראת היועמ"שית, בניגוד לאיסור של שר החינוך קיש.

אילוסטרציה: תלמידי תיכון עושים מבחן בגרות בבית ספר בתל אביב (צילום: אבשלום ששוני/פלא/ש90)

האם המבחנים הארציים יתקיימו בסוף החודש?

פרופ' עמי מויאל המליץ בדוחו לעגן בחקיקה את מעמדה ואת עצמאותה המקצועית של ראמ"ה, ולהקים ועדת היגוי משותפת שתגדיר את חלוקת הסמכויות בינה לבין משרד החינוך.

בהודעת משרד החינוך מ-20 באוקטובר נקבע שוועדת היגוי כזו תוקם, אך מחלוקות שלא ייפתרו בה יובאו להכרעת שר החינוך.

ב-25 בנובמבר אמור להתקיים מבחן תנופה במתמטיקה לכיתות ט', וב-29 בנובמבר – סקרי המורים והתלמידים הארציים. אבל ההכרעה אם המבחנים הללו יתקיימו טרם התקבלה, והיא צפויה לעבור ליועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה.

מויאל המליץ לעגן בחוק את עצמאותה של ראמ"ה, ומשרד החינוך קבע למוחרת שמחלוקות עם הרשות יוכרעו בידי שר החינוך.

הנתונים במבט מרוכז

שאלות העולות מהנושא

פרופ' עמי מויאל קבע שלא נמצאה תשתית עובדתית המטילה ספק במהימנות תוצאות מבחני תנופה. האם משרד החינוך ממשיך לקיים את המבחנים?

לא. יום אחרי הגשת הדוח של מויאל, הורה קיש לעצור את מבחני תנופה עד הודעה חדשה ולהפסיק את עבודת ראמ"ה במשרד החינוך.

האם ברור שהמבחן במתמטיקה לכיתות ט' יתקיים ב-25 בנובמבר?

לא. ההכרעה אם המבחן במתמטיקה וסקרי המורים והתלמידים יתקיימו צפויה לעבור ליועמ"שית.

לסיכום: אם שר החינוך עוצר את המדידה הארצית יום אחרי שבודק שמינה בעצמו קבע שתוצאותיה מהימנות, איך יידעו ההורים מה ילדיהם יודעים?

ואם תוצאות קשות רואות אור רק בהוראת היועצת המשפטית לממשלה, מה ימנע את גניזתן בשנה הבאה?

מקורות: דוח הבדיקה של פרופ' עמי מויאל, מימוש מערך מבחני "תנופה למחר", אוקטובר 2026 (img.mako.co.il); ynet, 19.10.2026; "כלכליסט", 20.10.2026; "הארץ", 20.10.2026.

אבי בן הר הוא טכנולוג בהכשרתו, ויזואליסט בנשמתו. ציוני אופטימיסט וחוקר עולמות שלא מפסיק לתהות. "פשטות היא התחכום העילאי" - לאונרדו דה וינצ'י.