יו"ר ועדת הבחירות קבע כי משפיענים שמפרסמים תעמולת בחירות בתשלום חייבים בגילוי נאות

יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית, השופט נעם סולברג, הבהיר היום (ראשון) כי משפיעני רשת המפרסמים תעמולת בחירות בתשלום או מטעם רשימת מועמדים – גם אם הדבר נעשה באמצעות צד שלישי – חייבים לציין במפורש מטעם מי מתבצע הפרסום, כך נמסר מדוברות ועדת הבחירות המרכזית.

ההחלטה ניתנה במסגרת עתירה פרטנית נגד מפלגת הליכוד, שבה נטען כי המפלגה שילמה למשפיעני רשת באמצעות חברה מסחרית כדי שיתמכו בה. העותרת דרשה גם להסיר פרסומים ספציפיים של שלושה משפיענים וטענה כי הפצת מסרים בתשלום, ישירות או דרך ספק משנה, יוצרת מצג שווא של פרסום אותנטי ועלולה להטעות בוחרים.

בעתירה נטען כי מדובר בהפצת תעמולת בחירות סמויה ללא גילוי נאות, אך השופט סולברג דחה את העתירה וקבע כי הטענות לא הוכחו כראוי וכי אין תשתית ראייתית מספקת להוכחת הדברים. העותרת חויבה בתשלום הוצאות בסך כולל של 7,500 שקלים, שיחולקו שווה בשווה בין חמשת המשיבים.

בהחלטת הוועדה נקבע כי במישור העקרוני, פרסומים של משפיעני רשת עשויים להיחשב כמודעת בחירות החייבת בשקיפות אם נעשו מטעם מפלגה או בתשלום. עוד נקבע כי אין הכרח להוכיח קשר ישיר בין המפלגה למפרסם, שכן התקשרות דרך צד שלישי עלולה לעקוף את איסורי החוק ולעקר את דרישת השקיפות מתוכנה.

עם זאת, במישור הראייתי נקבע כי התנועה לחופש המידע לא הוכיחה את טענותיה. בהחלטה צוין כי לא הונחה תשתית עובדתית לכך שהפרסומים הופקו באולפני חברה מסחרית או שהמשפיענים מעניקים לה שירותים הקשורים לקמפיין הליכוד, בעוד שהמשיבים גיבו את הכחשותיהם בתצהירים.

בשולי ההחלטה הוזכר כי הוכחת יסודות הסעיף בחוק אינה פשוטה, וייתכן שנדרשת מחשבה מחודשת בנוגע להתמודדות הראייתית כדי שהחוק לא יהפוך ל"אות מתה", אך גם תחת משטר ראייתי גמיש יותר טען השופט כי העותרת לא עמדה בנטל המינימלי הנדרש.