הצעתו של ראש הממשלה בנימין נתניהו ליושב ראש מפלגת זהות משה פייגלין, לפיה נתניהו ימנה את פייגלין לשר בממשלתו אחרי הבחירות אם מפלגת זהות תפרוש מהבחירות – עלולה להוות הונאת בחירות והצעת שוחד אשר, אם תתממש, יכולה לגרור את המדינה לבחירות חוזרות. כך טוען עו"ד איתן הברמן, היועץ המשפטי של ישראל ביתנו ומי שכיהן כיועץ המשפטי של הליכוד במשך שנים רבות.

בליכוד לוחצים על מפלגות זהות ועוצמה יהודית לפרוש מהמירוץ על מנת למנוע "בזבוז" של קולות בגוש הימין. על פי הסקר האחרון של ערוץ 12, שפורסם בשישי שעבר, זהות מקבלת 2.3% מהקולות ועוצמה יהודית 1.9% – בעוד שאחוז החסימה עומד על 3.25%. המדובר בכ-4 מנדטים אשר לכאורה יכולים להתווסף לגוש הימין, לו שתי המפלגות הללו יפרשו לפני ה-17 בספטמבר.

נתניהו נועד עם פייגלין מספר פעמים בשבוע האחרון בנסיון לשכנע אותו לפרוש, ועל פי הדיווחים הציע לפייגלין תיק כלכלי וכן מתן לגליזציה של סמים קלים לשימוש עצמי. אתמול (רביעי) אישר פייגלין, בווידאו שהופץ לפעילי זהות, כי הוא מנהל משא ומתן עם נתניהו על משרת שר ועל חקיקה של סעיפים שונים ממצע זהות.

הברמן אומר כי הצעה כזו יכולה להיחשב כשוחד – וחשוב מזה: עלולה להוות עילה לביטול תוצאות הבחירות ולהביא לקיומן של בחירות חוזרות.

"יש תקדים משפטי ברור הקובע שזה לא חוקי", אומר הברמן. "בעבר, ברשויות המקומיות, אנשים הלכו לכלא על דברים כאלה ונדרשו בחירות חוזרות".

"יש תקדים משפטי ברור הקובע שזה לא חוקי. בעבר, ברשויות המקומיות, אנשים הלכו לכלא על דברים כאלה ונדרשו בחירות חוזרות"

הברמן מתייחס למקרה של ראש עיריית נהריה רון פרומר, אשר סיכם עם שני יריבים שהתמודדו נגדו במירוץ לראשות העיר בבחירות 2003, כי השניים יפרשו כדי לחזק את סיכויו של פרומר, והוא בתמורה ימנה אותם אחרי הבחירות לתפקידים בכירים במועצת העיר. פרומר הורשע ב-2008 בעבירות של שחיתות, איום ואי פרסום הסכמים, ונידון ל-20 חודשי מאסר על-תנאי וקנס של 35 אלף שקל.

במקביל למשפט הפלילי נגד פרומר, קבע בית המשפט המחוזי בחיפה בתביעה אזרחית בנושא כי תוצאות הבחירות ב-2003 מבוטלות עקב ההונאה, וקבע בחירות חוזרות לראשות עיריית נהריה. פרומר הפסיד בבחירות החוזרות לג'קי סבג, שעמד בראש עיריית נהריה עד לבחירות האחרונות, באוקטובר 2018.

מיכה לינדנשטראוס ב-2009 (צילום: מרים אלסטר/פלאש90)

השופט שקבע על בחירות חוזרות היה לא אחר מאשר נשיא בית המשפט המחוזי בחיפה, השופט מיכה לינדנשטראוס, מי שימונה לימים לתפקיד מבקר המדינה. בפסק דינו, כתב לינדנשטראוס: "בחירות חדשות מחייבות אמנם מאמץ רב, הן כספי והן ארגוני.

"אך מאמץ זה אינו שקול כנגד הצורך לעקור מן השורש תופעות שליליות המעוותות בסופו של יום את רצון הבוחר. טוהר הבחירות הוא לב ליבה של הדמוקרטיה ופגיעה בטוהר הבחירות יש בה איום ממשי על קיומו של ההליך הדמוקרטי החשוב ביותר והוא הליך הבחירה".

הברמן טוען כעת כי ההצעה המדווחת לפייגלין "על פניה נראית בדיוק אותו הדבר. מציעים לו משרה ממשלתית בתמורה לפרישה מהבחירות".

לינדנשטראוס: "טוהר הבחירות הוא לב ליבה של הדמוקרטיה ופגיעה בטוהר הבחירות יש בה איום ממשי על קיומו של ההליך הדמוקרטי החשוב ביותר והוא הליך הבחירה"

הברמן אומר כי "אין שאלה בכלל" שאם ההסכם ייצא לפועל, "כל מי שהיה מעורב בזה יכול לעמוד לדין על הונאת בחירות ושוחד". הוא הוסיף עוד כי עצם ההצעה, גם אם לא תתקבל, יכולה להיחשב פלילית, "גם אם זה נראה כמו עוד דיל פוליטי".

הסכמי מיזוג, פיצול, פרישה ואיחוד לפני הגשת הרשימות לוועדת הבחירות הן דוגמה לדילים פוליטיים לגיטימיים, מסביר הברמן. אך מרגע שנסגרו הרשימות, ב-31 ביולי, "המועמדים מקבלים מעמד אחר מבחינת החוק".

באשר לאפשרות שהסכם שכזה עלול לגרור את המדינה לבחירות חוזרות, הברמן מבהיר כי זה תלוי "אם אפשר יהיה להוכיח שההסכם השפיע ממשית על תוצאות הבחירות – ואת זה לא נדע אלא עד אחרי ספירת הקולות".

בליכוד סרבו להגיב לידיעה זו.