ראש עיריית אשקלון תומר גלאם וחברי הנהלת העירייה נוהגים לזלזל – בפומבי ובשיחות פרטיות – בביקורת הציבורית המופנית כלפי החלטותיהם, ובאופן שבו הם עושים שימוש בלתי תקין ומושחת לכאורה בכספי הציבור במסגרת החלטות שלטוניות.
בישיבות המועצה נוהג גלאם להשתלח בחברי האופוזיציה, להסיר החלטות ושאילתות מהשולחן באחת ללא דיון, ובתגובותיו לתחקירי זמן ישראל הוא מתעלם בעקביות משאלות עובדתיות או מטענות ענייניות, ומסתפק לכל היותר בהצהרה ריקה שלפיה "העירייה פועלת על פי כל דין".
רק בשבוע שעבר הפכה ישיבת המועצה לקקופוניה מבזה של רעש וצעקות, לאחר שראש העירייה הביא לאישור פרוטוקול מעוות שממנו הושמטו אמירות שאינן נוחות עבורו. במהלך הישיבה הוא גלש מנושא לנושא, מבלי לקיים דיון ראוי בסוגיות מהותיות כגון תעריפי המים, העברת מיליוני שקלים מתרומות למטרות שאינן שקופות, הקמת ועדה לאוכלוסיות עם צרכים מיוחדים והנחות בארנונה.
במכתב רשמי המופנה ישירות לראש העירייה גלאם – ומתפרסם כאן לראשונה – מטיח משרד הפנים האשמות כלפיו ודורש ממנו לספק תשובות בנוגע לשורת הוצאות בלתי תקינות לכאורה
אבל במשרד הפנים דווקא עוקבים בדאגה ובחומרה אחר הממצאים, במיוחד אלה שעלו בסדרת התחקירים של זמן ישראל על "מעבדת ההשחתה" – האקו־פארק, אחד הפארקים הגדולים במדינה, שנפתח אשתקד ומופעל על ידי חברה שקיבלה את ניהולו והפקת האירועים בו במסגרת סדרת מכרזים תמוהים. המכרזים כללו הטבות מופלגות עם פוטנציאל רווח של עשרות מיליוני שקלים, מבלי שוועדת המכרזים זכתה לדון בפרטים כראוי – או אפילו להיחשף אליהם מבעוד מועד.
במכתב רשמי המופנה ישירות לראש העירייה גלאם – ומתפרסם כאן לראשונה – מטיח משרד הפנים האשמות כלפיו ודורש ממנו לספק תשובות בנוגע לשורת הוצאות בלתי תקינות לכאורה. זאת במסגרת הליך של "חיוב אישי", שאותו יזמה חברת המועצה תמר קידר. בהליך זה ניתן לחייב ראשי עיריות להחזיר מקופותיהם הפרטיות כספים ציבוריים שאבדו, בשל אחריותם למחדלים.
במכתב תובע אלי רובין, מרכז בכיר לביקורת רשויות מקומיות במשרד הפנים, תשובות בנוגע לרבות מהחשיפות שעלו בתחקירי זמן ישראל, המעידות לכאורה על "חלוקת שלל" לא שקופה ולא תקינה. "עולה חשש לכאורה להוצאה כספית שלא כדין", כותב רובין, ומוסיף: "הועסק זכיין שלא עמד בתנאי הסף של המכרז", וכן ש"חרגו התשלומים לזכיין ממסגרת התקציב המאושרת".
רובין דורש מראש העירייה תשובות באשר ל"התקשרות עם ספק שלא עמד בשלושה מתנאי הסף של המכרז" – בהתייחס לחברת "למו אינטגרציה", שהוקמה ימים ספורים לפני פרסום המכרז וזכתה בכל הקופה.
"עולה חשש לכאורה להוצאה כספית שלא כדין", כותב רובין, ומוסיף: "הועסק זכיין שלא עמד בתנאי הסף של המכרז"; "התשלומים לזכיין חרגו ממסגרת התקציב המאושרת"
רובין דורש גם לקבל את כרטסת הנהלת החשבונות של החברה ושל שותפיה. תחת הסעיף "פירוט הליקוי" הוא מציין כי החברה לא עמדה, לכאורה, בתנאי הסף שנקבעו: "ניסיון מוכח", "היקף פעילות כספית" נדרש, וכן השתתפות בכנס המציעים – שבו ראשיה לא נכחו.
רובין אף מציין כי החברה "הוקמה בסמוך להגשת ההצעות". תחקיר זמן ישראל חשף כי בפועל מדובר בהלחם בין שתי חברות: אחת ותיקה יחסית, שלכאורה אינה מחזיקה בניסיון רלוונטי לניהול פארקים, והשנייה – חברה חדשה שנרשמה ימים ספורים לפני המכרז, בבעלותו של צעיר המקורב לגורמים בהנהלת העירייה (עוד על כך בהמשך).
המבקר הבכיר במשרד הפנים דורש גם הבהרות בנוגע לתשלומי היתר שהועברו לכאורה לחברה שזכתה בשנת 2023, ומצביע על "הגדלת התקציב של 2024 ל־13.5 מיליון שקלים – אחוז שינוי של 83.7% לעומת השנה הקודמת, בדיעבד ושלא בהתאם לתנאי המכרז" – נתונים שנחשפו כאן.
המסמך מציין כי בישיבת המועצה לא ניתן הסבר להסתייגויות, וכי מועצת העיר לא הצביעה עליהן. בתחקיר זמן ישראל נחשף גם כי יו"ר ועדת המכרזים בשנת 2022 טען שהמכרז הראשון היה בלתי תקין, וש"נעשו דברים בלתי חוקיים".
ככל שהצלחנו לברר, טרם ניתן מענה רשמי של העירייה לדרישות, על אף שפרק הזמן הנדרש למענה, של 30 יום, חלף כבר לפני יותר מחודש
בשנת 2024, לעומת זאת, חברי ועדת המכרזים כלל לא קיבלו לידיהם את נוסח המכרז שעליו הצביעו, והופתעו בדיעבד לגלות חלק מ"המתנות" הכלולות בו – ובהן התחייבות לא סבירה לנהל את כלל האירועים והפוד־טראקס בפארק, בניגוד למקובל ובלא הסכמים או מכרזים נפרדים, וכן הבטחה תמוהה במיוחד לנהל פארק נוסף (ככל הנראה הפארק הגדול בעיר היין) – גם זאת ללא מכרז נפרד.
ככל שהצלחנו לברר, טרם ניתן מענה רשמי של העירייה לדרישות, על אף שפרק הזמן הנדרש למענה, של 30 יום, חלף כבר לפני יותר מחודש.
המתחרים במכרז שותפים; ניגוד עניינים מוסתר
בינתיים עולות תהיות חדשות בנוגע לטוהר המידות של המכרז השני שנערך ביולי 2024. לכנס המציעים של מכרז זה ניגשו, לכאורה, נציגים של שתי חברות, אך בפועל רק אחת מהן הגישה הצעה – והפכה לסוג של ספק יחיד שהתמודד לבדו. גורמים בוועדת המכרזים ובעירייה טענו לא אחת בחודשים האחרונים כי החברה השנייה שנכחה בכנס עשתה זאת כשהיא מקושרת או מתואמת עם החברה הזוכה.
כעת מתברר כי בין שתי החברות אכן מתקיים קשר עסקי, שלכאורה לא הוצהר במסגרת הליך המכרז, וככל הנראה גם לא גוּלה לוועדת המכרזים. הבעלים של שתי החברות חולקים בשותפות נכס עסקי בשטח של יותר מדונם וחצי, המיועד לבנייה ציבורית.
בחודש שעבר התכנסה ועדת המשנה לתכנון ולבנייה באשקלון, והסעיף הראשון על סדר היום עסק בהפקדת התוכנית לנכס המשותף – כולל חלוקתו של המגרש ותוספות זכויות בנייה, שעשויות להעלות את ערך הנכס.
בין שתי החברות אכן מתקיים קשר עסקי, שלכאורה לא הוצהר במסגרת הליך המכרז, וככל הנראה גם לא גוּלה לוועדת המכרזים
הוועדה אישרה את חלוקתו של חלק מהמגרש לארבעה מגרשים, לצד הוספת קומות ושינויים נוספים בתוכניות הבנייה. במהלך הדיון נרשמה התרחשות יוצאת דופן, כאשר סגנית ראש העירייה, מיריי אלטיט, פסלה את עצמה מהשתתפות בדיון והצהירה לראשונה כי היא מצויה בניגוד עניינים מול אחד הגורמים החתומים על התוכנית – מאחר שלדבריה, בעלה מועסק על ידו.
אלטיט לא ציינה באיזו מהחברות מדובר, אך בעבר הכחישה בפני זמן ישראל כי בנה מועסק על ידי הבעלים של האקו־פארק – זאת אף שגורמים הקשורים בחברה אישרו את הדבר, וכי חברו הקרוב של בנה הוא אחד מבעלי החברה. הבעלים עצמו מעולם לא הכחיש את העובדה, ואף באחת מתגובותיו אישר במשתמע את קיומו של הקשר.
אלטיט גם נמנעה בעבר מהשתתפות בהצבעה בנושא הקשור לאקו־פארק במהלך דיון במועצת העיר, לאחר שלחשה דבר מה על אוזנו של ראש העירייה גלאם. כעת מתברר כי אלטיט נמצאת ככל הנראה בניגוד עניינים בנושאים הקשורים לאקו־פארק – הן בשל עבודתו של בעלה והן בשל מעורבותו של בנה – אך עד כה, ככל הידוע, לא נתנה לכך גילוי נאות רשמי באף מסגרת.
מאז שנפתח מחדש האקו־פארק – לאחר עיכובים שנבעו בעיקר מהמלחמה בעזה – הפארק מספק בעיקר שערוריות. לצד שני המכרזים הפגומים, הוא אף נסגר לתקופה בשל גילוי של קדחת עופות. נוסף על כך עלו טענות חמורות בנוגע לאופן ניהול המכרזים סביב אירועי פורים ויום העצמאות, וכן טענות על העדפה או הדרה של ספקיות בהתאם להעדפות פוליטיות מקומיות.
אלטיט נמצאת ככל הנראה בניגוד עניינים בנושאים הקשורים לאקו־פארק – הן בשל עבודתו של בעלה והן בשל מעורבותו של בנה – אך עד כה, ככל הידוע, לא נתנה לכך גילוי נאות רשמי באף מסגרת
מהחברה המפעילה את האקו־פארק לא נמסרה תגובה עד למועד פרסום הכתבה. בעיריית אשקלון סירבו להתייחס לשאלות שהופנו אליהם, והסתפקו בתגובה הבאה: "עיריית אשקלון פועלת ותמשיך לפעול על פי כל דין".
תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך
תגובתך פורסמה! שתפו את עמוד הפרופיל שלכם
ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית
תמכו בנו