JavaScript is required for our website accessibility to work properly. תיאטרון של שליטה: "חוקי התכנון והבנייה משרתים רק יהודים" | זמן ישראל
מבט על שכונת סילואן במזרח ירושלים, 18 באוקטובר 2024 (צילום: Jamal Awad/Flash90)
Jamal Awad/Flash90
מבט על שכונת סילואן במזרח ירושלים, 18 באוקטובר 2024
"חוקי התכנון והבנייה משרתים רק יהודים"

תיאטרון של שליטה

ריאיון בעוד העולם מתקשה לעכל את ממדי ההרס בעזה, מאמר חדש של אפרת כהן־בר וד"ר מיכל בראייר מעמותת "במקום" טוען כי דפוס דומה מתקיים כבר שנים גם בנגב, בגדה ובמזרח ירושלים: תכנון, חוקי בנייה והפרדה מרחבית המשמשים כלי של שליטה ("השיטה הישראלית היא לבוא ולהרוס") ● ובכל זאת, הן אומרות שאותם כלים יכולים לשמש גם למאבק על זכויות – ואפילו ליצירת תקווה

עריכה

ההרס הבלתי נתפס ברצועת עזה מזעזע את העולם, והזעזוע הזה רק יגבר ככל שייכנסו לרצועה כוחות זרים בחסות החלטת מועצת הביטחון של האו"ם, יחד עם נציגים של כלי תקשורת מכל העולם.

היחס של רוב הישראלים להרס העצום הזה נע בין משיכת כתף למחיאות כפיים. גישה רווחת היא שהפלסטינים הביאו זאת על עצמם בטבח של שבעה באוקטובר – ואם יש להם טענות, שיפנו אותן למנהיגיהם ולא אלינו. "לא חסרות לנו צרות משלנו", כפי שנהוג לומר.

אבל הדחפורים הישראלים שהחריבו את הרצועה – "זירבבו אותה", בלשון החיילים הרואים בכך ספורט לאומי – לא הותנעו רק בשנתיים האחרונות, וגם לא מתכוונים לעצור בעזה וברפיח.

"הכלי הזה של 'נבוא ונמחק' – זה לא מקרי שבן גביר מתגאה בו כשהוא מדבר על הרס בתים בנגב. השיטה הישראלית היא לבוא ולהרוס. רק הסיבות הפורמליות משתנות"

ההרס ברצועה הוא בממדים אפוקליפטיים של ממש: כ־80% מהמבנים ברצועה נהרסו כליל או ניזוקו קשות במלחמה, כולל הרס של כ־280 אלף יחידות דיור – סדר גודל השווה לתל אביב, גבעתיים ובני ברק גם יחד. 92% מבתי הספר ברצועה זקוקים לשיקום מקיף לפני שניתן יהיה לפתוח אותם מחדש. 88% מהעסקים והמפעלים נהרסו. 80% מהכבישים אינם שמישים.

אך גם ההרס שישראל זרעה וממשיכה לזרוע מחוץ לרצועה, בלי קשר למלחמה בחמאס, הוא עצום. רק ב־2024 נהרסו יותר מ־5,000 מבנים בנגב – ממוצע של 15 מבנים ביום. בגדה המערבית ממשיכים מתנחלים אלימים, בגיבוי הצבא, לדחוק קהילות פלסטיניות, בזמן שהממשלה מאיצה באופן משמעותי את תוכניות ההתנחלות והמאחזים. רק השבוע הסתערו עשרות מתנחלים אלימים על כפרים פלסטיניים והציתו בתים, בעוד צה"ל היסס להתערב.

מסגד שהוצת בידי מתנחלים, סמוך לסלפית שבגדה המערבית, 13 בנובמבר 2025 (צילום: Zain JAAFAR / AFP)
מסגד שהוצת בידי מתנחלים, סמוך לסלפית שבגדה המערבית, 13 בנובמבר 2025 (צילום: Zain JAAFAR / AFP)

"ברצועת עזה ההרס התרחב עד כדי מחיקה מוחלטת", אומרת ד"ר מיכל בראייר, "אבל אנחנו גם רואים במקביל עלייה בהריסות בתים במזרח ירושלים, בגדה, בנגב, ביישובים ערביים. הכלי הזה של 'נבוא ונמחק' – זה לא מקרי שבן גביר מתגאה בו כשהוא מדבר על הרס בתים בנגב. השיטה הישראלית היא לבוא ולהרוס. רק הסיבות הפורמליות משתנות".

כלומר, פעם הורסים בגלל הפרת חוקי בנייה, פעם מסיבות ביטחוניות, פעם מתוך הזעם על שבעה באוקטובר, אבל כל הזמן הורסים.
"כן. והסיבה היחידה להרוס את כל הבתים האלה היא כי אנשים מסוג מסוים גרים בהם. ולכן, גם אם יש בעיה, נניח מבחינת חוקי הבנייה, לא מחפשים דרכים לפתור את הבעיה – אלא מייד להרוס. את זה אנחנו רואים בעוצמות שונות ובמינונים שונים כתופעה בכל מקום בין הים לנהר. בגדה המערבית הורסים בתים בכמויות. כמובן רק של פלסטינים. אבל מאחזים צצים כל הזמן, ואותם אף אחד לא הורס".

אפרת כהן־בר מזכירה: "חוץ מאשר בימים של מלחמה, הרוב המוחלט של ההריסות הוא מתוקף חוקי התכנון והבנייה. חוקי התכנון שהיו אמורים לשרת את כל מי שחיים במרחב, משרתים רק יהודים"

"חוץ מאשר בימים של מלחמה, הרוב המוחלט של ההריסות הוא מתוקף חוקי התכנון והבנייה. חוקי התכנון שהיו אמורים לשרת את כל מי שחיים במרחב, משרתים רק יהודים"

מי מחליט איפה מותר לחיות

אפרת כהן־בר היא אדריכלית ומנכ"לית־שותפה ב"במקום" – עמותה לתכנון וזכויות אדם. ד"ר מיכל בראייר היא ראש מערך המחקר בעמותה. השתיים חתומות יחד על מאמר שפורסם בשבוע שעבר בספר המאגד מאמרים מכל העולם, שעניינם "אלימות המונים מבוססת זהות".

הפרויקט הבינלאומי רחב־היריעה הזה נערך על ידי מכון סטנלי לשלום וביטחון והמעבדה לאלימות, אי־שוויון וכוח באוניברסיטת סן דייגו. נדונים בו זה לצד זה (ובשתי שפות – אנגלית וספרדית) מקרים שונים של אלימות עירונית המבוססת על זהות: אלימות של שוטרים כלפי קהילות שחורות בבולטימור, ארה"ב; אלימות גזעית במרחב הציבורי בבריסטול, אנגליה; הדרת קאסטות מהמרחב הציבורי בניו דלהי, הודו; ועוד.

בראייר וכהן־בר כותבות על נושא הקרוב לביתן, ללִבּן ולתחום התמחותן, ומתארות כיצד מדיניות התכנון הישראלית במזרח ירושלים משמשת ככלי ממסדי של הפעלת אלימות מבוססת זהות. מדובר באלימות איטית, לעיתים סמויה מן העין – אלימות זוחלת, כרונית – שבקצה שלה תמיד מגיע דחפור והורס בית.

המאמר שלהן אומנם הוזמן ונכתב לפני שבעה באוקטובר, אך צל השנתיים האחרונות מרחף מעליו כל הזמן.

הספר שבמסגרתו המאמר שלכן מתפרסם נקרא "אלימות המונית מבוססת זהות". תסבירו לי את המושג הזה, שלא נתקלתי בו קודם: מה עומד מאחוריו, ואיך אתן מתחברות אליו?
בראייר: "הספר מפנה את תשומת הלב לאלימות בקנה מידה גדול, שהיא אלימות ממסדית מבוססת זהות, שההיבט הנוסף שלה הוא הנושא העירוני. העולם שלנו הולך ונהיה יותר ויותר עירוני. ב־2015 חצינו את ה־50%. יותר מחצי מהעולם חי היום בערים. עד 2050 זה כבר אמור להיות 70%.

"העולם הולך ונעשה עירוני, והאלימות שמופעלת על האזרחים בערים היא לא רק המלחמות הגדולות שאנחנו שומעים עליהן, אלא גם אלימות ברמת התכנון"

"העולם הולך ונעשה עירוני, והאלימות שמופעלת על האזרחים בערים היא לא רק המלחמות הגדולות שאנחנו שומעים עליהן – ישראל ופלסטין, רוסיה ואוקראינה וכו' – אלא גם אלימות ברמת העיר. אלימות ברמת התכנון. חשוב קודם כול להבין את זה. לא רק כי שם זה קורה – אלא גם כי הפתרונות יכולים להגיע משם".

והאלימות שאנחנו מדברים עליה במקרה הזה היא לא האלימות שרוב בני האדם חושבים עליה – אלימות פיזית, אלימות באמצעות כלי נשק – אלא אלימות מוסווית יותר, אלימות בירוקרטית.
"לא בהכרח. אחת האבחנות שעולות מתוך הפרויקט הזה היא אבחנה בין הצורות השונות שבהן האלימות הזו מופיעה. יש מה שנקרא 'אלימות מתפרצת' – המהומות העירוניות הגדולות, קרבות הרחוב…"

כוחות הביטחון הורסים בית שנבנה ללא היתר בשכונת ג'בל מוכאבר שבמזרח ירושלים, 10 במאי 2023 (צילום: AHMAD GHARABLI / AFP)
כוחות הביטחון הורסים בית שנבנה ללא היתר בשכונת ג'בל מוכאבר שבמזרח ירושלים, 10 במאי 2023 (צילום: AHMAD GHARABLI / AFP)

טבח השבעה באוקטובר.
"כמובן. הרגעים של התפרצויות מאוד אלימות. אבל מגלים שההתפרצויות האלה יושבות תמיד על מה שאנחנו קוראים 'אלימות איטית' או 'אלימות מבנית'. כשמסמנים מראש קבוצות מסוימות כיעד של אלימות שמתרחשת כל הזמן. ואז יש רגעים שהאלימות הזו מתפרצת בצורה בוטה".

במאמר שלכן אתן מתמקדות במה שקורה במזרח ירושלים ובאופן שבו ישראל מפעילה שם כלים תכנוניים מפלים. תסבירו.
כהן־בר: "בחרנו את ירושלים, אבל בעצם זו כל מהות העבודה של 'במקום', בכל הזירות. יכולנו באותה צורה לכתוב מאמר דומה על הנגב, או על המיעוט הערבי בתוך ישראל.

"מה אנחנו בעצם אומרות? אם 'משתמש הקצה' של התכנון הוא בן אדם שגר בבית, או בן אדם שחי בשכונה, הרי שמערכת התכנון אמורה להיות בנויה כך שהיא מכוונת אליו. למענו. שיהיה לו בית, שיהיה לו כביש גישה לבית, שיהיו לו מוסדות ציבור מתאימים.

"ההריסה היא האקט האלים שאותו אפשר לראות בעין. אבל בעצם התכנון כולו הוא אלימות מבנית, שמובילה אל הרגע האלים של הריסת הבית"

"אבל אנחנו רואות ש'משתמשי הקצה' שהם לא יהודים אלא פלסטינים, מה שהם מקבלים הוא בית שלרוב נבנה ללא היתר, ואז האלימות הבוטה שמתפרצת בקצה של התהליך הזה היא הריסה של הבית כשמגיע הבולדוזר.

"ההריסה היא האקט האלים שאותו אפשר לראות בעין. אבל בעצם התכנון כולו הוא אלימות מבנית, שמובילה אל הרגע האלים של הריסת הבית".

איך נראית האלימות התכנונית הזו?
"כל התכנון שנעשה עבור פלסטינים תושבי מזרח ירושלים נעשה קודם כול תחת הכותרת של 'המאזן הדמוגרפי'. מתכננים כי אין ברירה, כי בית המשפט חייב לתכנן, אבל בעצם מתכננים עבור מישהו שבכלל לא רוצים שיהיה פה. ואז מתכננים את זה בצורה מגבילה".

מתנחלים מציבים דגלי ישראל על גג בית של משפחה פלסטינית שפונתה משכונת סילואן שבמזרח ירושלים, 10 בנובמבר 2025 (צילום: AHMAD GHARABLI / AFP)
מתנחלים מציבים דגלי ישראל על גג בית של משפחה פלסטינית שפונתה משכונת סילואן שבמזרח ירושלים, 10 בנובמבר 2025 (צילום: AHMAD GHARABLI / AFP)

אבל זה לא רק שהרשויות מתכננות עבור מי שהן אינן רוצות שיהיה פה. הן גם מתכננות עבור מי שלא מעוניין שהרשויות האלה ינהלו אותו. מתכננים למען קהילה שעבורה שיתוף פעולה עם הרשויות הוא סיבה לרדוף אנשים. אין כאן ביצה ותרנגולת? הרי תושבי מזרח ירושלים שעליהם אתן כותבות יכולים להצביע בבחירות לעיריית ירושלים, אבל הם לא עושים גם את זה, כי אינם רוצים לשתף פעולה עם הממסד.
"זה אכן מסובך. אבל התיאור שלך לא מדויק.

"לרבים מתושבי מזרח ירושלים יש חשיבה מאוד פרגמטית. אנשים בהחלט משתפים פעולה בהליכים של תכנון. הם אומרים: אנחנו לא מכירים בעירייה הזו, אנחנו לא רוצים להכיר בה, אבל אנחנו גם חייבים לחיות. חייבים לבנות בתים. יש מאות תוכניות שפלסטינים מגישים למערכת התכנון הישראלית. יש לנו מחקר שלם שמתאר את ההיסטוריה של הדבר הזה ואת הדינמיקה של קבלת ההחלטות.

"אז למרות שלא רוצים לשתף פעולה עם הכיבוש – משתפים פעולה ועוד איך. משתפים פעולה הרבה יותר מכל תושב ישראלי במערב ירושלים, שכל הנושא הזה שקוף עבורו. הילדים שלי הולכים לבית ספר; אני לא צריכה לחשוב על זה שפתחו לידי בית ספר. מבחינתי זה המובן מאליו".

"היום תושבי מזרח ירושלים נמצאים במקום של לדרוש את הזכויות שלהם. כלומר, זה שהם מכירים או לא מכירים, וזה שהם מסכימים או לא מסכימים לכיבוש, לא אומר שהם לא רשאים לתבוע את מה שמגיע להם"

ד"ר מיכל בראייר (צילום: באדיבות המצולמת)
ד"ר מיכל בראייר (צילום: באדיבות המצולמת)

בראייר: "התהליכים האלה הם דינמיים. אנחנו לא יכולים לדבר על מה שקרה מ־1967 ועד היום באותו אופן. בשנים האחרונות – ואני אעז בזהירות לזקוף את זה גם לעבודה שלנו ב'במקום' וגם של ארגוני זכויות אדם נוספים, כמובן – מבינים את הרעיון של תכנון ככלי לדרישה של זכויות.

"היום תושבי מזרח ירושלים נמצאים במקום של לדרוש את הזכויות שלהם. כלומר, זה שהם מכירים או לא מכירים, וזה שהם מסכימים או לא מסכימים לכיבוש, לא אומר שהם לא רשאים לתבוע את מה שמגיע להם. ואז התכנון הופך להיות כלי שבאמצעותו אתה יכול לדרוש את הזכויות שלך".

כשמצד שני אותו תכנון הוא כלי של הממסד לדחוק הצידה את מי שהממסד מעוניין לשלול ממנו זכויות.
"בדיוק. אם במשך הרבה מאוד שנים ישראל השתמשה בתכנון ככלי של שליטה, של ניהול אוכלוסיות, של דחיקה של אוכלוסיות מסוימות ושל פריווילגיות לאוכלוסיות אחרות – העבודה של 'במקום' היא להפוך את התכנון לכלי שבעזרתו דורשים זכויות, וגם לכלי של בניית אמון – בעולם קצת יותר מתוקן מזה שאנחנו חיים בו".

עיסאוויה מול הגבעה הצרפתית

העולם שאנחנו חיים בו רחוק מלהיות מתוקן, והאלימות הממסדית שתוארה כאן מתאפשרת בתנאי שהאוכלוסיות מופרדות. "במאמר שכתבנו התעכבנו לא מעט על הסגרגציה, מדיניות ההפרדה", אומרת כהן־בר, "על כך שהיכולת להפעיל אלימות מבוססת זהות באמצעות תכנון תלויה ביכולת להפריד בין הקהילות.

"בגלל שהערבים והיהודים גרים בשכונות נפרדות, לומדים בבתי ספר שונים וכן הלאה – אפשר לעשות תכנון לגבעה הצרפתית עם הרבה אחוזי בנייה ועם כל השירותים הנדרשים, ואפשר לעשות לעיסאוויה – שצמודה לגבעה הצרפתית – תוכנית שונה לגמרי, שלא מאפשרת בנייה.

"ההצלחות נמצאות במקום שבו נעשתה הכרה. כמו ההכרה ביישובים בדואיים בנגב. ההצלחות שלנו הן אף פעם לא הצלחה בן־רגע. אלה תהליכים מאוד מאוד ארוכים"

"ורואים את זה לא רק אצלנו, כמובן, אלא גם במקומות אחרים. כמו מה שמתרחש בשכונות של השחורים בבולטימור, למשל. או במה שקורה בבריסטול שבאנגליה. אתה רואה שהמשטרה מתערבת כדי להגן על מי שנמצא מחוץ לשכונות האלה – ומשאירה את מי שבתוכן לסבול מאלימות, מעשי רצח וכו'. כמו מה שקורה אצלנו בחברה הערבית".

ואתן מרגישות שאתן גם מצליחות לשנות את זה? כי לי נדמה שהמצב רק מתדרדר.
"ההצלחות נמצאות במקום שבו נעשתה הכרה. כמו ההכרה ביישובים בדואיים בנגב. ההצלחות שלנו הן אף פעם לא הצלחה בן־רגע. אלה תהליכים מאוד מאוד ארוכים, כמו שתכנון הוא תהליך מאוד מאוד ארוך. וגם על ההצלחות צריך להסתכל בפרספקטיבה. למשל כשרואים איך עולם התכנון שינה בהדרגה את השפה שלו".

אישה בדואית סמוך למבנה מגורים ארעי שנהרס בידי כוחות הביטחון בכפר הבלתי מוכר קסר א־סיר שבנגב, 17 בספטמבר 2025 (צילום: AHMAD GHARABLI / AFP)
אישה בדואית סמוך למבנה מגורים ארעי שנהרס בידי כוחות הביטחון בכפר הבלתי מוכר קסר א־סיר שבנגב, 17 בספטמבר 2025 (צילום: AHMAD GHARABLI / AFP)

תסבירי.
"כשאנחנו התחלנו לדבר על שיתוף הציבור בתכנון לפני 25 שנה, לא הבינו על מה אנחנו מדברים. בישראל המערכת התכנונית מאוד ריכוזית, ממשלתית, והיא פועלת מלמעלה למטה. החוק עצמו לא מחייב בכלל היוועצות עם הציבור. אנחנו לא הצלחנו לשנות את החוק. אבל הנוהג השתנה.

"יש היום בתוך מערכת התכנון שיתוף של הציבור. עורכים מפגשים. ממנים יועץ שידבר עם התושבים. וגם המערכת פתחה את עצמה להבנה שלא כל הקהילות בארץ זקוקות לאותו תכנון. הבדואים לא זקוקים לאותו תכנון של העיר באר שבע.

"פרויקט מאוד גדול שלנו הוא עם תושבי ירושלים הפלסטינים, ופרויקט גדול אחר הוא עם פלסטינים בשטחי C בגדה. מדינת ישראל מתעלמת מהעובדה שיש בין 100 ל־130 אלף פלסטינים שגרים בשטחי C, שנחשבים ל'שטח ישראלי"".

"בתקופה קשה, כמו בשנים האחרונות, שבהן היה קשה מאוד להתייחס לבעיות התכנון של הקהילות בנגב – אז עזרנו להם במיגון. מיפינו את הצרכים של הקהילות מבחינת מיגון"

המדינה לא מתעלמת. אם לשפוט על פי הפעולות בשטח – היא רוצה לדחוק אותם משם.
"ברור. לגמרי. זה עוד פרויקט גדול שלנו. גם שם זה סיפור של הכרה. ובשלוש השנים האחרונות אנחנו שם, לא בנוכחות פעילה, כי אנחנו לא אקטיביסטיות – אנחנו נשות תכנון, אבל אנחנו מנסות לגבש קווי הגנה ליישובים שהתקרבו אליהם; שגזלו להם את המעיין; או עכשיו, במקרה ספציפי שאנחנו מטפלות בו – מה קורה לקהילה שגורשה על ידי המתנחלים בחסות הצבא כשהיא מתיישבת במקום אחר. איך הם התפרקו. מה הם צריכים".

מה הכלים שעומדים לרשותכן בעבודה מול קהילות כאלה?
"אנחנו מחוברים לשטח. לכל הצוותים שלנו יש אנשי שטח פלסטינים, כשמדובר בקהילות פלסטיניות. אנחנו אנשי תכנון. אנשי מיפוי. כולנו סוג של תחקירנים. פעם היינו ניגשים לקהילה והיינו צריכים לעבור איתה תהליך ארוך של בניית אמון. היום אנחנו מוכרים על ידי הקהילות הפוטנציאליות".

פלסטינים וישראלים מפגינים נגד הריסת בתים בידי הרשויות הישראליות בשכונת סילואן במזרח ירושלים, 8 בנובמבר 2025 (צילום: Jamal Awad/Flash90)
פלסטינים וישראלים מפגינים נגד הריסת בתים בידי הרשויות הישראליות בשכונת סילואן במזרח ירושלים, 8 בנובמבר 2025 (צילום: Jamal Awad/Flash90)

מוכרים כגוף שאפשר לבטוח בו ולא כגוף שמייצג את הממסד?
"בדיוק. עבדנו קשה מאוד, 26 שנה, כדי להיות במקום הזה. ועדיין יש מקומות שאנחנו לא מוכרים וצריכים לבנות את זה. אבל זה כבר הרבה יותר קל מהבחינה הזו. את האמון בנינו ואנחנו שומרים עליו כל הזמן. למשל בתקופה קשה, כמו בשנים האחרונות, שבהן היה קשה מאוד להתייחס לבעיות התכנון של הקהילות בנגב – אז עזרנו להם במיגון. מיפינו את הצרכים של הקהילות מבחינת מיגון".

לנוכח המלחמה, הרקטות, הטילים וכן הלאה, שחייבו תשומת לב אחרת.
"כן. הצטרפנו לדברים שיש להם היבטים תכנוניים. לא הבאנו סלי מזון לקהילות – זה לא מה שאנחנו עושות. אנחנו מחפשות כל הזמן את הדברים שקשורים אלינו, מול משרדי הממשלה. במובן הזה אנחנו מאוד מתחברות להמלצות של הספר, שמדברות על מה צריך לעשות כדי שתכנון יהיה כלי שמעניק גם תקווה".

איך זה יקרה בעיר כמו ירושלים, כשאנחנו מודעים למורכבות הפוליטית, הביטחונית, ההיסטורית, הדתית וכו'?
בראייר: "תכנון – במובן שאנחנו מדברות עליו – מתחיל בהכרה בזכויות בקרקע. מהכרה בזה שאנשים נמצאים פה. שזה המקום שלהם. שהם לא הולכים לשום מקום. אתה יכול לקחת את זה לירושלים. לנגב. לעזה. לכל מקום. זו השקפת עולם. ואז, אם באים לתכנן – התוכנית יוצאת מתוך נקודת הנחה שהמצב הקיים הוא זה שאני צריך לעבוד איתו.

"במקום לתכנן מתוך נקודת מוצא של 'קודם כול נמחק הכול ואחר כך נתכנן עולם חדש וטוב' – אנחנו צריכים להתחיל מנקודת מוצא הפוכה: קודם כול מי שנמצא פה והצרכים שלו"

"במקום לתכנן מתוך נקודת מוצא של 'קודם כול נמחק הכול ואחר כך נתכנן עולם חדש וטוב' – אנחנו צריכים להתחיל מנקודת מוצא הפוכה: קודם כול מי שנמצא פה והצרכים שלו. להבין מה הקהילה רוצה. איך היא רואה את בית הספר. מה חשוב לה ומה לא חשוב לה בחלוקה של שימושי הקרקע.

"כל הכלים האלה הם כלי תכנון, שהעמותה עובדת איתם כבר הרבה שנים. איך התכנון לוקח בחשבון את מה שהאנשים רוצים – ואיך בכלל מדברים על זה עם האנשים".

דחפור צבאי ישראלי הורס בית פלסטיני במחנה שממזרח לטולכרם, 5 במאי 2025 (צילום: Jaafar ASHTIYEH / AFP)
דחפור צבאי ישראלי הורס בית פלסטיני במחנה שממזרח לטולכרם, 5 במאי 2025 (צילום: Jaafar ASHTIYEH / AFP)

ומן הסתם גם זה דינמי. כמי שעוקבות אחרי הנושאים האלה לאורך עשורים, אתן יכולות להצביע על ההבדלים בגישות לתכנון בירושלים בין תקופת טדי קולק לתקופת אהוד אולמרט, אורי לופוליאנסקי, ניר ברקת והתקופה הנוכחית של משה ליאון? יש שינוי, או שתמיד הממסד הישראלי משתמש באותם כלים ובאותה צורה אלימה שאתן מתארות במאמר?
כהן־בר: "זה גם תמיד היה שם, וגם היו לאורך השנים שינויים. ההחלטה לעסוק קודם כול בדמוגרפיה העירונית, לשמור על הרוב היהודי, כהנחיה כללית לעולם התכנון – ניתנה מהתחלה. והמשמעות שלה היא שהתכנון לא משרת באותה צורה את כל האוכלוסיות. קודם כול צריך לוותר על זה. ישראל הרי החליטה מהתחלה לבטל את הקו הירוק באמצעות כלי תכנון".

בראייר: "הרעיון הזה שתכנון הוא כלי להנדסה דמוגרפית, ושבירושלים מה שצריך לתכנן זה שיהיה רוב יהודי – היה שם מהתחלה. ואנחנו רואים אותו עד היום".

כהן־בר: "טדי קולק, הצדיק והחמוד, הוא זה שעשה את זה. ההתנחלויות הראשונות במזרח ירושלים – תלפיות מזרח, רמות אשכול והגבעה הצרפתית – דילגו על הליך התכנון. זה היה פרויקט לאומי. ההתייחסות הייתה של 'פיקוח נפש דוחה שבת': בניית ירושלים דוחה את עולם התכנון.

"אלימות היא בסופו של דבר תוצר של תנאי חיים ירודים – במקרים רבים. והאלימות היא לא כולה לאומנית. בירושלים מבינים כבר הרבה שנים שהדרך לשמור את ירושלים שקטה ובלי אלימות עוברת גם דרך מתן שירותים"

"השכונות האלה קיבלו תוכניות בניגוד לחוק התכנון והבנייה. בנו אותן במהירות, בלי תכנון, ורק אחר כך, בדיעבד, אחרי שכבר אכלסו אותן, עצרו לחשוב מה הלאה.

"טדי קולק הוציא למשרד השיכון הוראה להפסקת עבודה – לא כי הוא התנגד לייהוד ירושלים, אלא כי הוא אמר: אני עיר קטנה, מכונסת; אני לא יכול לתת שירותים לשכונה שנמצאת שם מעבר לוואדי. זה הסיפור שהיה. את הדמוגרפיה הוא בהחלט חיבב. זה התחיל גם ממנו. הוא אולי ניהל את זה פוליטית בצורה יותר טובה מול הפלסטינים. זה היה רק עניין של אישיות.

אפרת כהן־בר (צילום: באדיבות המצולמת)
אפרת כהן־בר (צילום: באדיבות המצולמת)

"אני חושבת שאולמרט כראש עיר היה הראשון שהבין שהחבר'ה האלה לא הולכים להיעלם מפה, וצריך לתת להם את השירותים שמגיעים להם. לופוליאנסקי גם כן הבין. חרדים מבינים מה זה 'מגזר'. הוא כן הבין שגם הפלסטינים הם מגזר שמגיעים לו איזשהם שירותים. ניר ברקת כבר עלה על הגל הימני־פופוליסטי".

בראייר: "אלימות היא בסופו של דבר תוצר של תנאי חיים ירודים – במקרים רבים. והאלימות היא לא כולה לאומנית. בירושלים מבינים כבר הרבה שנים שהדרך לשמור את ירושלים שקטה ובלי אלימות עוברת גם דרך מתן שירותים. האם זה מהסיבות הנכונות? אולי לא. אבל בפועל זה מייצר תהליכים של אינטגרציה. היום אתה נכנס לקניון מלחה ואתה שומע ערבית כמעט כמו שאתה שומע עברית – מה שלא יכול היה לקרות לפני 20 שנה".

"רואים שהסיפור הזה של לחיות יחד במרחב עירוני משותף, גם כשיש עימותים מאוד קשים וסגרגציה גדולה – כמו שאנחנו יודעים – עובד. בסופו של דבר לחיי היום־יום יש המון כוח"

כהן־בר: "המאבטח בכניסה דובר ערבית".

בראייר: "בדיוק. רואים שהסיפור הזה של לחיות יחד במרחב עירוני משותף, גם כשיש עימותים מאוד קשים וסגרגציה גדולה – כמו שאנחנו יודעים – עובד. בסופו של דבר לחיי היום־יום יש המון כוח".

מבט על גדר ההפרדה בין ירושלים לגדה המערבית, 21 באוגוסט 2025 (צילום: Jamal Awad/Flash90)
מבט על גדר ההפרדה בין ירושלים לגדה המערבית, 21 באוגוסט 2025 (צילום: Jamal Awad/Flash90)

בעולם מדברים היום בהקשר הישראלי בעיקר על אפרטהייד, ועל הדומיסייד – ההרס המוחלט – בעזה.
"יש בינינו דיון ארוך על המושגים האלה, ועד כמה השימוש בהם מועיל. תכנון נעשה תמיד מול המדינה; הוא לא יכול להיעשות בלי המדינה, אף פעם. וכיוון שאנחנו פועלות בזירה הזאת וגם מנסות להצליח ולהגיע להישגים – אנחנו משתדלות לא להשתמש במושגים האלה, מטעמים פרקטיים".

תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך

comments icon-01
0

ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית

תמכו בנו
לכתבה המלאה עוד 2,704 מילים
כל הזמן // יום שני, 11 במאי 2026
מה שחשוב ומעניין עכשיו

בלי הכרזה רשמית, הסיפוח סביב ירושלים דוהר קדימה

אין הכרזה רשמית, אבל הסיפוח סביב ירושלים מעמיק בקצב מואץ ● דוח חדש של "עיר עמים" מתאר כיצד התנחלויות, כבישים חדשים, מחסומים, צווי הריסה ואלימות מתנחלים מבתרים את המרחב הפלסטיני למובלעות מנותקות ודוחקים ממנו את תושביו ● כעת המדיניות הזו עלולה להתרחב גם לשטחי A ו־B ולאיים על מיליוני פלסטינים בגדה המערבית

לכתבה המלאה עוד 1,640 מילים
הפסקת אש באיראן ובלבנון

אישה נרצחה במסע ירי ברמלה, נער נפצע קשה מיריות בלוד

לוחמים נטרלו מחבל בקלנדיה ● חייל המילואים אלכסנדר גלובניוב נהרג אתמול מפגיעת רחפן נפץ סמוך לגבול לבנון ● 3 חיילים נפצעו קל הבוקר מפגיעת רחפן ● נתניהו אמר בריאיון ל"60 דקות" כי המלחמה באיראן לא הסתיימה ● דיווח: המדינה וחברת כוח אדם שילמו פיצוי לעובדת שטענה כי שרה נתניהו השליכה עליה עגבניות וזיתים ● איראן דחתה את ההצעה האמריקאית לסיום המלחמה

לכל העדכונים עוד 24 עדכונים

הוועדה הרביעית

"אני לא יכול לנשום" (ג'ורג' פלויד, האזרח האמריקאי שהומת בחנק מברכו של שוטר, במהלך מעצר אלים במיניאפוליס בשנת 2020; מותו עורר מחאה ציבורית בארצות הברית ובעולם).

ד"ר גל לברטוב כתב במאמרו המנומק "לא אחת, שלוש!" כי יש להקים שלוש ועדות חקירה ממלכתיות שתעסוקנה: האחת, בגורמים ובאנשים שהביאו את ה-7 באוקטובר; השנייה, בהתנהלות ישראל בעזה החל מה-7 באוקטובר; והשלישית, בנעשה ביהודה ושומרון מאז ה-7 באוקטובר וביתר שאת בשנה וחצי האחרונות.

מירון מנור צוקרמן התמחה בביטחון לאומי ובתוך כך שימש בעבר ובמשך שנים כסגן ראש המכון למדיניות ואסטרטגיה באוניברסיטת רייכמן וכמנהל "כנס הרצליה השנתי על מאזן הביטחון והחוסן הלאומי". בתוקף רקעו היה גם עוזר מזכיר "פורום אירופה-ישראל" ופעיל ב"פורום נאטו-ישראל".

פוסטים המתפרסמים בבלוגים של זמן ישראל מייצגים את כותביהם בלבד. הדעות, העובדות וכל תוכן המוצג בפוסט זה הם באחריות הבלוגר/ית וזמן ישראל אינו נושא באחריות להם. במקרה של תלונה, אנא צרו קשר.

תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך

comments icon-01
0

ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית

תמכו בנו
לפוסט המלא עוד 954 מילים
אמיר בן-דוד

ההישג הגדול - נותרנו בחיים

הלילה שודר הריאיון שהעניק נתניהו לתוכנית האמריקאית "60 דקות", וניכר ממנו שאחת המטרות העיקריות של ראש הממשלה הייתה לפנות לדעת הקהל האמריקאית ● וגם: מו"מ או בום ● מחפשים פתרון לאיום הרחפנים ● כמה יעלה משפט הנוח'בות? ● מותו של "האפיפיור היהודי" ● ועוד...

ראש הממשלה בנימין נתניהו בריאיון לתוכנית "60 דקות" בארצות הברית, 10 במאי 2026 (צילום: צילום מסך, CBS News)
צילום מסך, CBS News

שר המשפטים ממשיך להתנהל בגישה רעילה ומעדיף לנהל קמפיין פוליטי במקום לאייש את בתי המשפט הקורסים ● הוא מציע פתרונות זמניים שמייצרים כאוס, מכתיב תאריכים רק כדי להתלונן אחר כך, ומסרב להכיר בקיומו של נשיא העליון יצחק עמית ● אלא שהתרגילים הללו קרובים למיצוי, ושופטי העליון בדרך לכפות עליו את כינוס הוועדה - ובהכרח, מינוי שופטים בחלק מהערכאות ● פרשנות

לכתבה המלאה עוד 864 מילים ו-1 תגובות

כשהכאב הושתק - הסיפור שמאיר את הפער בין נשים לגברים ברפואה

רעות כהן, אישה צעירה שהייתה בהריון עם תאומות, חוותה כאבים קשים לאורך ההריון. לפי עדויות משפחתה, היא פנתה שוב ושוב לרופאים ואף הגיעה לחדרי מיון.

למרות זאת, מקור הכאב לא זוהה, לא ניתן לה טיפול משמעותי, והיא שוחררה לביתה. זמן קצר לאחר מכן, היא התמוטטה ומתה, כאשר סיבת המוות עדיין אינה ברורה.

ד״ר אסנת רזיאל היא מומחית בכירורגיה, מנהלת המרכז הרב-תחומי לטיפול בהשמנת יתר, אסיא מדיקל, אסותא רמת החייל.

פוסטים המתפרסמים בבלוגים של זמן ישראל מייצגים את כותביהם בלבד. הדעות, העובדות וכל תוכן המוצג בפוסט זה הם באחריות הבלוגר/ית וזמן ישראל אינו נושא באחריות להם. במקרה של תלונה, אנא צרו קשר.

תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך

comments icon-01
0

ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית

תמכו בנו
לפוסט המלא עוד 759 מילים

למקרה שפיספסת

ארדן משדר קריאות מצוקה

השגריר לשעבר חזר לארץ וגילה שראש הממשלה מטרפד לו כל תפקיד פנוי, כולל יו"ר התעשייה האווירית, בגלל קשריו עם ליברמן ● האיום המרומז להקים מפלגת ימין הוא בסך הכול ניסיון לסחוט שריון ברשימת הליכוד ● אבל המתנה הזו לא תגיע, וארדן צפוי למצוא את עצמו ממתין מחוץ למגרש עד שנתניהו יפסיד או יפרוש ● פרשנות

תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך

comments icon-01
1

ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית

תמכו בנו
לכתבה המלאה עוד 593 מילים ו-1 תגובות
זירת הבלוגים
הזמן שלך לומר את דעתך
הצטרפות

תגובות אחרונות

שכירות היא כבר לא מילת גנאי כלכלית

בשלוש השנים האחרונות נשבר משהו יסודי בהנחה שנדל"ן בישראל הוא השקעה שתמיד משתלמת ● יותר ויותר אינדיקטורים כלכליים מצביעים על אלטרנטיבות כדאיות יותר ● מי שירוץ לרכוש כעת דירה בכל מחיר, בלי תכנון פיננסי שקול, עלול לגלות באיחור שהוא נשאב אל תוך חלום בלהות פיננסי ● פרשנות

לכתבה המלאה עוד 718 מילים ו-1 תגובות

האיראנים נאחזים בשגרה ומפתחים איבה חדשה כלפי המערב וישראל

עלי האשם, עיתונאי ששהה בטהרן שישה שבועות בזמן המלחמה, מתאר עיר שמנסה לשמור על שגרה למרות המלחמה ● לדבריו, על אף הדיכוי האכזרי של מחאות העבר והמשבר הכלכלי העמוק, האיום החיצוני ומתקפות ארצות הברית וישראל יצרו אפקט של התלכדות סביב הדגל והפכו את סיסמאות המשטר לתחושת איבה אותנטית ברחובות

לכתבה המלאה עוד 1,933 מילים ו-1 תגובות

הכנס האחרון של הכנסת ה־25: בלי חוק גיוס ובלי תגבור לצה"ל

חוק הפטור מגיוס, שנולד כתרגיל פרלמנטרי ציני ביוני 2024, הפך לסמל הביזיון של ממשלת 7 באוקטובר: יותר מ־50 ישיבות ומאות שעות דיונים לא הוסיפו חייל אחד לצה"ל ● עכשיו, רגע לפני הבחירות, החרדים מבינים שנתניהו שוב מכר להם הבטחות, וה"בלוק" המפורסם כבר לא בטוח שיתייצב לתמונה המשפחתית ● פרשנות

לכתבה המלאה עוד 699 מילים ו-2 תגובות

המצור על הורמוז הופך לנשק המרכזי של טראמפ מול איראן

הירי האיראני לעבר ספינות המלחמה האמריקאיות במצר הורמוז כמעט פירק את הפסקת האש, אבל טראמפ בחר להתעלם ממנו ● מבחינת וושינגטון, הסגר הימי על איראן עשוי להיות יעיל יותר מעוד תקיפה נקודתית: הוא חונק את סקטור הנפט, מערער את הכלכלה ומפעיל על טהרן לחץ שהזמן רק מחריף ● פרשנות

תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך

comments icon-01
1

ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית

תמכו בנו
לכתבה המלאה עוד 541 מילים ו-1 תגובות
הזמן הירוק
הזמן הירוק
סיכום השבוע בסביבה

אוצר על הגג

פוטנציאל האנרגיה הסולארית בישראל מגיע לשמיים, קצת מתחת לשמש; עכשיו רק צריך לממש ● טוב שעיריית תל אביב מבצעת אכיפה כלפי רוכבי הקורקינטים, אבל יש בעיה עם הדרך ● למה ח"כים לשעבר זכאים לנסוע בתחבורה הציבורית חינם כל החיים? ● וגם: האם ההומור של עיריית קריית מוצקין ישנה את הגישה של הצעירים לסביבה?

תגובות עכשיו הזמן לומר את דעתך

comments icon-01
0

ועכשיו אנו זקוקים לתמיכה שלך עזרו לנו להמשיך ליצור עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית

תמכו בנו
לכתבה המלאה עוד 1,512 מילים

לעם האיראני כבר אין מה להפסיד

טראמפ רוצה עסקה – אך מתקשה להשיג אותה, במיוחד כאשר הצד השני מאמין שפשרה פחות משתלמת מאשר המשך הלחימה ● המשטר הסורי מנטרל חוליות של חזבאללה, אך בדרום המדינה שוב לא שקט ● לבנון נעה בין הכנות לעונת הרחצה לבין איום התרחבות המלחמה ● והשבוע ב-1980: המבצע לשחרור בני הערובה משגרירות איראן בלונדון ● קסניה סבטלובה מסכמת שבוע במזרח התיכון

לכתבה המלאה עוד 1,104 מילים

"החומות המוסריות סביב ברגן בלזן ואושוויץ הולכות וקורסות, וזה מפחיד"

גיבור ספרו החדש של הסופר הבריטי המוערך הווארד ג'ייקובסון הוא מורה יהודי ששפיותו הולכת ומתערערת כשהוא צופה בתגובת העולם לטבח השבעה באוקטובר ● בריאיון לקראת צאת הספר, ג'ייקובסון מסביר כיצד הומור שחור עוזר לו להתמודד עם המציאות, תוקף את השמאל הרדיקלי בבריטניה, ונזכר בשיחה מפתיעה עם נהג מונית לונדוני שהעניקה לו מעט תקווה

לכתבה המלאה עוד 1,877 מילים ו-3 תגובות
אוצר מילים
מושגי יסוד להבנת המציאות הישראלית
הוֹדוּ 301

בישראל הופנתה תשומת לב רבה להונגריה, למודל של אורבן שקסם לנתניהו ולנאמניו. אולי בגלל שהודו רחוקה ושונה כל כך, לא הקדשנו מספיק תשומת לב למודל ההודי של מודי, בן בריתו של נתניהו

לכתבה המלאה עוד 1,594 מילים ו-2 תגובות

תגובת היועמ"שית בעתירות נגד החוק לבחירת נציב תלונות הציבור אינה מסתפקת בהתנגדות נקודתית ● על ידי כריכת העתירה עם העתירות הנפיצות נגד הרכב הוועדה לבחירת שופטים, היא מסבירה לשופטים שהם לא יכולים לפרק את חקיקת ההפיכה המשטרית לחתיכות קטנות, וחייבים להבין איך פסיקה אחת תשפיע ישירות על השנייה ● פרשנות

לכתבה המלאה עוד 983 מילים ו-1 תגובות

אביגדור ליברמן לקה בתסמונת בנט - ומאיים לשתק גם את גוש השינוי

יו"ר ישראל ביתנו דורש את ראשות הממשלה כשהוא נשען על תשעה מנדטים בלבד בסקרים ● המהלך הזה מאותת למתנגדי נתניהו שליברמן מוכן לעשות להם בדיוק את מה שעשה לליכוד ב-2019 ● המגעים לאיחוד עם גדי איזנקוט כבר נתקלים בחומה, כשהרמטכ"ל לשעבר מבהיר שאין לו שום כוונה לוותר על הבכורה ● פרשנות

לכתבה המלאה עוד 675 מילים ו-1 תגובות
התחברו לזמן ישראל

רוצים להגיב לכתבות? התחברו עכשיו

  • לכל תגובה עמוד בזמן ישראל שניתן לשתף ישירות ברשתות החברתיות ולשלוח באימייל
  • העמוד שלך בזמן ישראל יציג את כל התגובות שפרסמת באתר
  • קבלו את המהדורה היומית ישירות לתיבת האימייל שלכם
הערה: כאשר אתם מתחברים לזמן ישראל אתם מסכימים לתנאי השימוש
Register to continue
Or Continue with
Log in to continue
Sign in or Register
Or Continue with
שלחנו לך אימייל
לינק לקביעת סיסמה חדשה מחכה לך בתיבה
סגירה
בחזרה לכתבה

עיתונות איכותית מתקיימת בזכות קוראים שתומכים בה

תמכו בנו

עיתונות אמינה, מקצועית וליברלית היא יסוד הכרחי לחברה חופשית ובריאה.

ישראל מתמודדת עם מתקפה חסרת מעצורים על יסודות הדמוקרטיה ועל כל המוסדות הממלכתיים שלה. ובמקביל, התקשורת הישראלית מאבדת את עצמאותה ואת יכולתה לבקר את השלטון. זמן ישראל הוכיח שאפשר גם אחרת: שניתן ליצור עיתונות חופשית, אחראית, ביקורתית ונחושה, המגינה על שלטון החוק ועל זכות הציבור לדעת.

תמיכתכם תאפשר לנו להמשיך לפרסם תחקירים, ניתוחים וכתבות עומק הנשענים על עובדות, ועל עבודה עיתונאית מקצועית ויסודית.