כישלון נוסף, שלישי במספר, למועצה האזורית חוף הכרמל במסגרת הניסיונות הבלתי נלאים למסור את חוף המבצר בעתלית ליזמים פרטיים. לזמן ישראל נודע כי גם המכרז השני, המתוקן, שהתפרסם לאחר פסח, נפסל על ידי ועדת המכרזים של המועצה, לאחר שככל הנראה אף יזם לא הגיש את מסמכי המכרז באופן תקין.

עוד נודע כי בשעות האחרונות לפני סגירת המכרז התחוללה פארסה מביכה שהובילה ככל הנראה לביטולו. בתחילת השבוע, כמה ימים אחרי סגירת המכרז, התכנסה ועדת המכרזים של המועצה בראשות מנכ"ל המועצה ירון פרידמן והחליטה לפסול את המכרז כולו. ההסבר שנתן יו"ר ועדת המכרזים לכך: "הוועדה פסלה את ההצעה היחידה שהוגשה, כי לא עמדה בתנאי הסף של המכרז".

גורם המקורב למועצה אישר לנו כי הקבוצה בהובלתו של הזמר ואיש העסקים מוש בן ארי הייתה היחידה שהתמודדה, וכי בעת הגשת המסמכים – ביום האחרון למכרז – התברר כי הוגשו מסמכים לא נכונים או שגויים.

לטענת הגורם, האשמה בתקלה היא דווקא של המועצה אשר הטעתה את הקבוצה, אך סירבה להעניק לה אורכה נוספת של 72 שעות לתיקון התקלה.

יזמים אחרים ששקלו להתמודד על המכרז החליטו בסופו של דבר להימנע מכך, בטענה שהמכרז "אינו שוויוני ואינו הוגן".

בתגובתה הרשמית אישרה דוברת המועצה כי "המכרז נפסל בשל חוסר בהגשת מסמכים", אולם לא פירטה מעבר לכך.

ראש המועצה אסיף איזק ומוש בן ארי (צילום: מתוך עמוד הפייסבוק של המועצה האזורית חוף הכרמל)

בניגוד לאינטרס הציבורי

כישלון המכרז החדש מהווה סטירת לחי מצלצלת לראש המועצה אסיף איזק, אשר מקדם באופן עיקש את העברת החוף לידיו של בן ארי, הבעלים של "החוף של מוש" באילת, כבר מאז ספטמבר שעבר. זאת, על אף מחאות חברי ועדת איכות הסביבה במועצה, תושבי עתלית וגורמים כמו ארגון אדם, טבע ודין.

סדרת התחקירים שהתפרסמה בזמן ישראל חשפה תהליך לקוי ומלא פגמים של ניסיונות, לכאורה, לתפור את המכרזים להעברת השליטה בחוף הבתולי והמבודד. זאת בניגוד לאינטרס הציבורי ולמסורת רבת-שנים לפיה החופים לאורך הים התיכון נשלטים על ידי המועצות או הרשות להגנת הטבע.

בתחילה יזם ראש המועצה אסיף איזק את העברת התכנון והניהול של החוף לידיו של בן ארי במסגרת הליך "ספק יחיד", בתואנה כי "במהלך חיפוש מסיבי לא נמצא יזמים מתאימים".

לאחר ביקורת ציבורית נוקבת, ופניה משלושה יזמים שונים אשר גילו עניין, ביטלה המועצה את הליך המכרז הסגור, ופרסמה מכרז פומבי עטור בפגמים משפטיים, ניסוחים בכפלי-משמעות, דרישות סף שנראו תפורות או לא הגיוניות ועוד.

לאחר שאיש מהיזמים לא ניגש למכרז הראשון, פרסמה המועצה באופן מידי מכרז "מתוקן" – אולם גם במכרז זה נותרו פגמים ותהיות רבות. כך, למשל, סירבה המועצה להסביר מדוע נדרש יזם בחוף "אקולוגי" ו"רגוע" להיות בעל ניסיון בתחום ההפקות המוזיקליות.

ב"חוף של מוש" מתקיימות הופעות מוזיקליות עמוק אל תוך הלילה, אולם בחוף אורבני מוכרז הופעות כאלה אסורות. מכלול דרישות הסף מהיזמים, שכללו ניסיון בהפעלת חופים ובניהול הפקות מוזיקליות, אותת לדעת יזמים ששקלו לגשת למכרז כי המועצה מעוניינת למסור את החוף ל"בן נבחר" מסוים מאד.

תהיה נוספת נוגעת לסוגיית עלויות השימוש בחוף. אמנם המכרז הצהיר כי בכניסה לחוף לא יגבה תשלום, אולם המועצה הבהירה את כוונתה לאשר חניון בתשלום שיפעל בצמוד לחוף, ועלול לחייב את המגיעים בתשלום דה-פקטו.

בנוסף, הכניסה המועצה במכרז השני תיקון כירורגי לדרישת הסף שכללה ניסיון בהפעלת שירותי הצלה, ושינתה אותו ל"ניסיון בהפעלת שירותי הצלה ככל שנדרש". תיקון זה משרת באופן ממוקד את בן ארי, כיוון שבחוף של מוש באילת אכן לא נדרשים שירותי הצלה.

יזמים אשר שוחחנו עמם ובדקו היתכנות להתמודד על המכרז נמלכו בדעתם בסופו של דבר, בטענה כי המכרז נראה "תפור" ו"מסוכן להשקעה בגלל עמימות התהליך".

בחוף הכרמל סירבו לומר השבוע האם תנסה המועצה לצאת במסלול חדש, רביעי במספר, בניסיון להכשיר את המהלך השנוי במחלוקת, או תבחר בדרך המלך עליה המליצו מומחי הסביבה, ותיקח על עצמה באופן רציני את התכנון להפעלת החוף כחוף ציבורי המשרת את הציבור בלבד.

חוף המבצר בעתלית (צילום: Hadas Parush/Flash90)

מאד לא סביר שהממשל האמריקאי יאשר מהלך חד-צדדי של ישראל לסיפוח חלקים בגדה המערבית ב-1 ביולי, כפי שתכנן ראש הממשלה בנימין נתניהו. כך אמר הלילה מקור בכיר המעורב בנושא לזמן ישראל.

למעשה, יעברו שבועות ואף חודשים עד שהצוות הישראלי-אמריקאי האמון על הכנת המפות יסיים את עבודתו – תנאי שהבית הלבן הציב לפני שיתמוך בהחלת ריבונות, אמר המקור.

צוות המיפוי אמור לשרטט את הגבולות המדויקים של האזורים עליהם ישראל מבקשת להחיל ריבונות – משימה קשה הדורשת עבודת שטח מדויקת, על פי המקור. אלא שחבר משמעותי בצוות מהצד האמריקאי – הממונה על העניינים הישראליים-פלסטיניים במועצה לביטחון לאומי, סקוט ליית' – נבצר מלהגיע לאזור מאז התפרצות מגפת הקורונה.

צוות המיפוי המשך לפעול באופן חלקי במהלך התפרצות המגפה, אך גורמים רשמיים המעורבים בתהליך אישרו כי נוכחותו של ליית' נחוצה על מנת להשלים את עבודת הצוות. לא ברור מתי ליית' יוכל להגיע לישראל, וגם אם יגיע בקרוב, ספק אם הצוות יוכל לסיים את עבודתו לפני ה-1 ביולי.

גורמים רשמיים המעורבים בתהליך אישרו כי נוכחותו של ליית' נחוצה על מנת להשלים את עבודת הצוות. לא ברור מתי ליית' יוכל להגיע לישראל, וגם אם יגיע בקרוב, ספק אם הצוות יוכל לסיים את עבודתו לפני ה-1 ביולי

סיבוך נוסף במאמץ הישראלי לסיים את עבודת המיפוי במהרה היא העובדה שבכירים בבית הלבן, האחראים על נושא הסיפוח – יועץ הנשיא ג'ארד קושנר והשליח המיוחד לתהליך השלום אבי ברקוביץ' – לא ביקרו בישראל מאז שדונלד טראמפ חשף את תוכנית המאה בינואר.

מקורות המעורים בנעשה אמרו לזמן ישראל כי לא סביר שהבית הלבן יתמוך בסיפוח ישראל לפני שהשניים יגיעו לירושלים לשיחות בנושאים שנותרו פתוחים.

נתניהו אמר לחברי סיעת הליכוד בשבוע שעבר כי הוא מתכנן לפתוח בתהליך החלת הריבונות ב-1 ביולי – התאריך שנקבע בהסכם הקואליציוני בין הליכוד לכחול-לבן, הסכם המאפשר לראש הממשלה שיקול דעת אבסולוטי בנושא.

אך על פי ההסכם, ישראל תוכל לקדם את תוכניתו של נתניהו להחיל ריבונות בבקעת הירדן ועל כל היישובים בגדה המערבית רק עם שיתוף פעולה מלא של הבית הלבן.

ראש הממשלה, בנימין נתניהו, שגריר ארצות הברית בישראל, דיוויד פרידמן, ושר התיירות, יריב לוין, במהלך פגישה לדיון במיפוי הרחבת הריבונות הישראלית לשטחים בגדה המערבית, שהתקיימה באריאל ב-24 בפברואר 2020 (צילום: David Azagury/US Embassy Jerusalem)

ממשל טראמפ התחייב להכיר בריבונות שתוחל כל עוד ההנהגה בישראל תפעל על פי המתווה שהוצג בוושינגטון בתחילת השנה. מאז, כמה שרי ליכוד העריכו כי יישום תוכנית הריבונות תיאלץ להידחות.

זאב אלקין, למשל, אמר בראשון כי אין כל ביטחון שעבודת צוות המיפוי תסתיים עד ה-1 ביולי, וכי החלת הריבונות תצטרך להידחות מעט.

"אני יודע שעובדים על המפה ויכול להיות שהתהליך הזה ייקח עוד קצת זמן", אלקין אמר בראיון לגלי צה"ל. "ה-1 ביולי הוא התאריך הראשון שבו אפשר להביא את זה לדיון בממשלה ובכנסת. ייתכן שזה ייקח עוד כמה ימים או כמה שבועות".

אלקין: "אני יודע שעובדים על המפה ויכול להיות שהתהליך הזה ייקח עוד קצת זמן. ה-1 ביולי הוא התאריך הראשון שבו אפשר להביא את זה לדיון בממשלה ובכנסת. ייתכן שזה ייקח עוד כמה ימים או כמה שבועות

ביום שני, נתניהו קיים שיחת ועידה בנושא עסקת המאה – ובכלל זה תוכנית ישראל לספח כ-30% מהגדה המערבית – עם קושנר וברקוביץ'. שגריר ארה"ב בישראל דיוויד פרידמן ושגריר ישראל בארה"ב רון דרמר השתתפו בשיחה גם כן.

לא ישראל ולא ארה"ב פרסמו את תוכנה של השיחה, אולם ערוץ 13 ציטט מקורות אמריקאים כאומרים שבכירים בממשל שם בוחנים מתי ואיך בדיוק ישראל מתכוונת להתקדם עם סיפוח חד-צדדי – וכי לא הצליחו לקבל תשובה חד-משמעית בשיחת הוועידה הזו.

הדיווח בערוץ 13 אף ציטט מקור ישראלי בכיר שאמר כי "הרושם הוא שבבית הלבן מצננים את ההתלהבות בעניין הסיפוח ורוצים להאט את התהליך", מאחר שהממשל האמריקאי עסוק כרגע במחאות ברחבי ארצות הברית ובמשבר הקורונה – הבריאותי והכלכלי.

אתמול (שלישי), נתניהו נפגש במשרד ראש הממשלה עם נציגי מועצת יו"ש, המתנגדים לתוכנית טראמפ משום שהיא תומכת, לפחות בתיאוריה, בהקמת מדינה פלסטינית על 70% משטחי הגדה המערבית.

בנימין נתניהו עם ראש עיריית אפרת עודד רביבי, בעת ביקור ראש הממשלה בהתנחלות ב-31 ביולי 2019 (צילום: גרשון אלינסון/פלאש90)

גורם בקרב ראשי המתנחלים אמר לזמן ישראל כי נתניהו רמז בפגישה שהאמריקאים מקשיחים את עמדותיה וציטט את ראש הממשלה כאומר שהבית הלבן "כבר פחות נלהב מהרעיון של החלת הריבונות". על פי אותו גורם, הפגישה היתה מתוחה וראשי המתנחלים יצאו ממנה בתחושה כי הסיפוח לא יקרה "במהירות או בהיקף" שנתניהו הבטיח במקור.

מצד משרד ראש הממשלה, עם זאת, ציינו כי נתניהו אמר בפגישה כי השיחות עם האמריקאים עדיין נמשכות בהתייחסו, ככל הנראה, לעבודת צוות המיפוי.