המאבק בשחיתות השלטונית נעשה בדרך כלל באמצעות המשפט הפלילי, וזאת כיאה וכראוי למעשים חמורים הפוגעים באושיות החברה. אולם למשפט הפלילי חסרונות מספר. הוא מתמקד בענישה בדיעבד ולא במניעה, והרשעה פלילית כרוכה ברף הוכחה גבוה. כל מעשה שעובר מתחת לרף זה, מביא לזיכוי גם אם מדובר במעשה פסול, מצחין ומקומם – שאינו פלילי.

החיסרון המרכזי בטיפול הפלילי בשחיתות ובמיוחד כאשר לטיפול זה מצטרפת גם מערכת יחסי ציבור דומיננטית הוא הצגת מעשים פסולים שצלחו בקושי את הרף הפלילי, כאילו היו מעשים כשרים לחלוטין, שלא לומר מעשי גבורה נאצלים.

אבינועם מגן הוא ד"ר למשפטים. בעל דוקטורט מאוניברסיטת בר אילן בנושא המשפט האזרחי והמאבק בשחיתות. חובש כיפה שאין להסיק ממנה דבר מלבד חבישת כיפה. מלמד משפט ציבורי ומשפט חוקתי באוניברסיטה הפתוחה. אב לחמישה. תושב שוהם. אחדות ישראל מתחילה בצעד לכיוון האחר, כל היתר - פילוג.

אחרי הרמת דגל אדום שמטרתו להזהיר ולהתריע מפני ההליכים הדיקטטוריים שאנו נמצאים בעיצומם, כמו שהם מוצגים בספר "על הרודנות" של טימותי סניידר, מגיע ספרו הדקיק של אומברטו אקו "הפשיזם הנצחי" (במקורו מאמר) ומקל עלינו באיתור 14 סימנים לזהות את שלטון פשיסטי.

כל אחד מהסימנים הבאים מהווה, עם יישומו, מצב שלטוני של קדם פשיזם, ומצביע על הרגע שלפני ההפיכה למשטר פשיסטי:

פאר לי שחר היא עיתונאית, חברה בוועד המרכזי של מפקדים למען בטחון ישראל, בוועד של מדרשת אדם, ופעילת שלום בתנועת נשים עושות שלום, והיא שרת ההסברה בממשלת השיקום - ממשלת הצללים הלאומית. הייתה עורכת, כתבת ומגישה בקול ישראל במשך 25 שנה. יש לה ותק של עשרות שנים בתקשורת - בגלי צה"ל (ככתבת הראשונה ביומני החדשות) וככתבת מדינית ופוליטית בעיתון חדשות ועל המשמר.

רפורמת "סער-לוין" מציעה שינוי יסודי לא רק בהרכב הוועדה לבחירת שופטים, אלא גם בכינון חוק יסוד החקיקה, המיועד לשרטט מסגרת ברורה ונבדלת להליכי חקיקה חוקתיים.

ההצעה, שנועדה למנוע חקיקת חוקי יסוד במחטף או כתגובה ללחצים פוליטיים וקואליציוניים, מציבה בפנינו הזדמנות (נדירה) לעגן עקרונות הליכיים שיטפחו פוליטיקה חוקתית שקולה, מובחנת ורצינית.

גונן אילן הוא עו״ד ודוקטורנט למשפטים (PhD) באוניברסיטת בר אילן בתחומי תורת חקיקה ודיני חקיקה.

ועדת נגל, שדנה בתקציב הביטחון, קובעת שהמל"ל, המועצה לביטחון לאומי, לא מילא את תפקידו המוגדר. יו"ר הוועדה עצמו עמד בראש המל"ל לפני כעשור. המל"ל נמצאת באחריות ישירה של ראש הממשלה, הממנה מקורבים כמו צחי הנגבי לעמוד בראשה.

*  *  *

כאשר תוקם ביום מן הימים ועדת חקירה ממלכתית לקטסטרופת ה-7 באוקטובר, היא תוכל לעשות שימוש בציטוטים מדו"ח ועדת נגל, דו"ח שנועד "לבחינת תקציב מערכת הביטחון ובניין הכוח".

יעקב צלאל הוא עיתונאי